□记者 蒋文 通讯员 邵明亮

　　到文坪乡查看农村安全饮水工程、到县水利局开防汛减灾会、整理《布歪村、伟木村自来水用水管理制度》……　　

　　6月27日早上8点过，四川省都江堰东风渠管理处新都站副主任工程师熊志军打开微信，就被工作群里的信息刷屏了。6月初，熊志军和四川省都江堰东风渠管理处的其他9名同事，来到凉山州普格县迎来开展农村安全饮水“管理补短”工作。

　　包括普格县在内，6月以来，美姑、布拖、金阳等7个未摘帽贫困县迎来了共计160名水利系统技术干部。他们此行的主要任务，就是帮助当地干部群众解决农村安全饮水工程建成后的运行管理问题。

　　落实巡管员

　　负责工程日常维护和管理工作

　　“农村安全饮水工程一直有‘三分建、七分管’的说法。”熊志军表示，运行管理问题不解决，农村饮水安全工程难以持续正常运行，脱贫攻坚成果难以持续巩固。

　　按照中央和省委省政府部署，6月底前要全面稳定解决贫困人口的饮水安全问题。四川省水利厅在前期调研基础上，发现已建成工程运行管理问题十分突出。

　　“首先要有人管，管理人员要具备起码的管理能力。”四川省水利厅副厅长李勇蔺表示，农村安全饮水工程运行的一个重要指标就是要有合格的管理人员。

　　6月初，熊志军和同事在普格县文坪乡麻窝凼村5组走访时发现，建好的供水工程的一些管道裸露在外边，雨季遇到落石很容易砸坏，给后期的管理埋下隐患。

　　建好的工程为何缺少管护？

　　原来，这处饮水工程在2016年建好后，仅向全组34户村民收取每年15元的管理费，微薄的管理费就连支付水管员的工资都不够，更别提后期的维修和管理了。

　　“我建议今后要实行计量收费，向水管员支付合理费用来加强后期管护。”面对存在的问题，熊志军给麻窝凼村5组组长阿金子冬提出了建议。

　　在美姑县开展督战任务的四川省都江堰管理局高级工程师刘强也曾遇到过同样的问题。

　　在各级力量的帮扶下，美姑县在全县36个乡镇的292个村都设置了一个公益性岗位，落实了巡管员，负责管道的日常维护和管理工作。

　　“有了巡管员，即使今后帮扶队伍撤出了，也能保证村民喝上放心水。”刘强表示，特别是季节性缺水严重的地方，水管人员需要在汛期蓄足水，在旱期安排全村生活生产用水，分时段、分片区放水。

　　截至目前，凉山州7个未摘帽贫困县已落实2621个公益性岗位巡管员。

　　收好一笔水费

　　确保工程后期运营管护有保障

　　水管员落实后，如何确保队伍的稳定性？

　　“水费收缴是农村饮水安全工程后期能否良性运营的关键。水费不在多，但必须要有。”熊志军表示，管理支出没有来源，长效管理无法保证。

　　其实，不仅是在凉山州，水费收缴难的问题在全省很多贫困地区都存在。

　　一直以来，贫困地区的群众祖祖辈辈都生活在这里，没有喝水缴费的概念，提到“交钱”不能接受，甚至拒绝和排斥，所以水费收缴困难。

　　四川省水利厅脱贫办专职副主任陈鹏表示，虽然有的群众不理解，但推行水费收缴工作非常有必要，其中最重要一点就是让村民知道来水的不易，并且要培养他们的节水意识。

　　面对群众的抵触心理，水利系统干部们始终坚持耐心做工作。

　　“我们告诉村民，饮水工程国家花钱来修，是为了解决大家喝水的问题，所以人人都要爱护，水管坏了买新的要不要钱？管道维护要不要钱？……村民听了，觉得挺有道理，逐渐开始接受。”刘强表示，农村饮水安全工程能否实现良性运营，最终还要靠当地干部群众，必须做通他们的工作。

　　“授之以鱼还要授之以渔。”李勇蔺表示，农村饮水安全工程后期要坚持按制度来管，管理制度既要符合规程规范及工程设计要求，又要接地气、实用、管用；另外，管理责任要明确，有约束力，同时要有激励机制，让管理人愿意管、责任心强。

　　为此，为协助做好凉山州7个未摘帽贫困县农村饮水安全项目建后管护工作，四川省水利厅各“管理补短”帮扶工作组近期对当地水管员进行了管理制度、巡查方案和水费收缴等业务集中培训，确保“交棒”后也不影响后期工程运营。

　　来源：中国水利网站  2020年6月30日