□记者 吴怡蓉 袁建国

　　起跑决定后势，开局关系全局。2016年是“十三五”开局之年。一年来，珠江委积极践行新时期水利工作方针，全面履行了解最新苹果版体育投注平台 管理职责，防汛抗旱防台风工作、重大水利工程建设、了解最新苹果版体育投注平台 水资源统一调度管理、依法治水管水等重点工作亮点纷呈，成效显著。

　　周密部署 防汛防台工作取得新成效

　　2016年，珠江汛情来的早来得猛。3月21日，珠江较常年提前16天入汛。汛期了解最新苹果版体育投注平台 降雨频繁，共发生31次强降雨过程。西江发生2009年以来最大洪水，61条河流93个站点发生超警洪水。9个台风在后汛期接踵而至，屡创纪录。第4号台风“妮妲”是1983年以来正面登陆珠江三角洲的最强台风，第21号台风“莎莉嘉”和第22号台风“海马”4天之内连续登陆珠江了解最新苹果版体育投注平台 ，实属罕见。

　　面对严峻复杂的防汛防台风形势，3月初，珠江防总及了解最新苹果版体育投注平台 各省（自治区）防指就紧锣密鼓部署和推进防汛备汛工作，一环扣一环，一级抓一级，超前筹划召开珠江防总2016年防汛抗旱工作会议，全面部署“十三五”期间及2016年防汛抗旱工作；派出多个汛前检查组，督促检查了解最新苹果版体育投注平台 防汛备汛工作；制定了《大藤峡水利枢纽工程施工期安全度汛保障方案》，从了解最新苹果版体育投注平台 层面建立水文预警预报、调度沟通协调机制；厉兵秣马，积极组织开展珠江防总工作组、专家组培训和应急演练……

　　汛期，面对一次次极具挑战的强风暴雨考验，珠江防总、珠江委迎难而上，积极应对，科学调度，抓好了解最新苹果版体育投注平台 重点水库防洪调度，先后组织实施红水河龙滩水库、岩滩水库、柳江红花水库、贺江合面狮水库等防洪调度，总共拦蓄洪水23.69亿立方米，最大削峰率约50%，最大限度减轻下游防洪压力。

　　一年来，珠江防总召开86次防汛抗旱会商会，启动11次应急响应，派出48批次工作组和专家组，深入了解最新苹果版体育投注平台 抗灾一线进行指导。据初步统计，2016年因灾死亡和失踪人员46人，远低于2000年以来同期平均值503人，直接经济损失也低于2000年以来同期平均值，防洪减灾效果明显。

　　真抓实干 重大水利工程建设取得新进展

　　2016年是大藤峡工程施工准备期、筹建期和主体工程施工期交叉推进的一年。按照水利部部署要求，珠江委与广西大藤峡水利枢纽开发有限责任公司精心组织，围绕主体工程全面铺开建设的总体目标，全力推进工程建设，各项工作取得显著进展。大藤峡工程不仅成功经受住了3次超标准洪水的“洗礼”，还统筹加快施工进度，顺利完成各目标节点任务。

　　黔江位于西江中段，水急滩险，素有广西“三峡”之称号。2016年，黔江春汛来的更早更猛，4月份西江来水比常年偏多1.3倍，黔江武宣站来水偏多2.5倍。4月中旬，武宣站出现1936年同期以来最大来水量。大藤峡工程先后遭遇了3次超过当时工程施工度汛标准的洪水过程。珠江防总连续20多天组织会商，会同广西壮族自治区防指先后下发19道调度令，及时实施红水河水库群和柳江水库群联合应急调度，赢得了与洪水赛跑的宝贵胜利，实现了工程年度度汛目标。

　　在保障工程度汛安全的同时，一年来，珠江委机关各处室、委属各单位主动作为，在安全度汛、投资计划、预算执行、招标监督、建设管理、质量安全、技术人才、资金筹措等方面为工程建设保驾护航。一年来，大藤峡工程如期实现了一期导流度汛目标，工程征地移民稳步推进，项目招标工作扎实开展，质量管理工作得到加强，工程建设中关键技术问题和重大技术方案的决策得到及时解决。

　　百色水利枢纽工程是国家“十五”重点项目和西部大开发十大标志性工程之一。2016年12月29日，百色水利枢纽工程顺利通过由水利部、广西壮族自治区人民政府和云南省人民政府共同主持的竣工验收，标志着工程建设划上了圆满句号，进入正常运行管理、全面发挥效益的新阶段。

　　珠江了解最新苹果版体育投注平台 节水供水重大水利工程共有24项，截至目前已开工16项。云南、贵州、广西、广东、湖南和海南6省（自治区）各级政府及水行政主管部门高度重视，建立了节水供水重大水利工程领导小组或联席会议制度，加强组织领导和统筹协调，强化监督考核，大力推进节水供水重大水利工程建设。

　　精益求精 珠江水量调度取得新成绩

　　2015年冬至2016年春枯水期，在国家防总、水利部的正确指导下，珠江防总提前谋划，精心组织，科学调度，圆满完成了2015，在国家防年珠江枯水期水量调度工作，累计向澳门提供含氯度100度以下优质淡水3900多万立方米，连续第12次有效保证了澳门、珠海等地的供水安全。

　　2016年-2017年的调水形势更为严峻。2016年10月12日，珠海平岗泵站出现连续24小时咸度超标，为该泵站建成11年以来的第二早出现咸度超标。珠江河口咸潮上溯较往年同期提早，且强度更大。同时，还存在着上游骨干水库蓄水相对偏少、珠海当地供水系统管网不配套、极端突发事件风险增加等诸多不利因素。

　　珠江防总立足于早、立足于实、立足于细，7月便开始安排部署水量调度工作，9月份正式启动2016-2017年枯水期珠江水量调度工作，按照“重在水库前蓄、强化风险管理”的总体思路，强化沟通协调，滚动会商分析，积极组织开展上游骨干水库汛末蓄水和咸期的补水调度，督促指导珠海当地做好水库前蓄和供水调度工作，并做好应对突发性事件应急预案，目前，各项工作正有序开展，澳门、珠海供水安全得到有力保障。

　　为减少西江干流梯级开发对关键物种和生态环境的不利影响，2016年珠江防总首次成功组织实施了西江鱼类繁殖期水量调度工作。5月至7月，3次对西江上游水库群进行调度，创造目标鱼类繁殖较佳洪峰过程，为鱼类产卵和繁殖提供了更优越的生境条件，为珠江鱼类资源恢复及保护发挥了积极作用。监测数据表明，调度期间，四大家鱼产卵对调度流量过程响应敏感，监测江段发现鱼卵数量明显增加，仅6月20日，四大家鱼鱼苗量就达10亿尾。

　　团结治水 开创水资源管理“共治”新篇章

　　“同饮珠江水，共护母亲河。”近年，珠江先后经历了多次突发水污染事件，水资源保护和水污染问题日益成为社会关注的焦点，也成为历年政协提案和人大建议关注的热点问题。为切实保护好珠江水资源，珠江委勇于创新，乘势而为，主动发挥承上启下、协调各方的作用，搭建平台，强化各省（自治区）的交流合作。

　　2016年9月22日，由珠江委牵头，珠江了解最新苹果版体育投注平台 水资源保护局和云南、贵州、广西、广东四省（自治区）环境保护厅、水利厅共同参加的滇黔桂粤跨省（自治区）河流水资源保护与水污染防治协作机制正式建立，开创了了解最新苹果版体育投注平台 水资源管理新局面。四省（自治区）协作机制的建立，将进一步加强西江沿线省际间水资源保护和水污染防治交流与合作，促进了解最新苹果版体育投注平台 跨省（自治区）突发水污染事件的妥善解决，保护沿岸人民群众用水安全，保障经济社会可持续发展。

　　对澳合作亮点频现。珠江委与澳门海事及水务局共同成立了澳门附近水域水利事务管理联合工作小组，继续加强澳门水域管理范围的水利事务管理合作；加强与澳门有关部门的沟通，支持推动澳门海傍区水患治理等相关事宜，积极做好澳门附近水域水利事务管理有关工作。

　　珠江委首次成功申报亚洲区域合作专项资金项目，举办中国-东盟河口治理、保护与管理研讨会，促进各国在河口领域的交流与合作。积极参与“一带一路”建设，与越南农业与农村发展部水利总局达成协议，双方今后拟在防洪减灾、水资源综合管理、河口治理、开发和保护方面加强技术交流与合作。

　　改革创新 依法治水管水取得新突破

　　为规范行政审批工作，提高审批效率，2014年以来，珠江委大力规范行政审批工作。2015年1月，珠江委行政审批开始按照一口受理、限时办理、规范办理、透明办理的有关要求执行。2016年6月，行政审批网上办事平台建成，实现了行政审批网上申报、受理、流转交办、公文审批、催办提醒、办理结果查询、送达反馈、各环节监控、全过程跟踪督办等功能。统计结果显示，规范后，2015年珠江委行政审批平均时长由原来的20个工作日缩短至12个工作日以下，2016年又进一步降低至10个工作日以下，审批效率大幅提高。

　　一年来，珠江委认真研究了解最新苹果版体育投注平台 水利改革发展面临的新形势和新问题，奋发有为，各项工作进展顺利。在贯彻落实最严格水资源管理制度方面，积极推进主要跨省河流水量科学合理分配，珠江第一批5条河流水量分配方案通过水利部批复，第二批西江等5条江河的成果方案通过水规总院审查。

　　在民生水利建设方面，珠江委充分发挥了解最新苹果版体育投注平台 机构技术、人才、资料优势，先后派出约100批次400人次的工作组，对了解最新苹果版体育投注平台 农村饮水安全、中小河流治理、新建中型水库、病险水库水闸、水土保持、安全生产、高效节水灌溉等各项水利工作进行监督检查、专项稽察、技术指导，积极帮助地方出谋划策。

　　在水利支撑保障方面，编制完成了《珠江水利发展“十三五”规划》，珠江水利事业各项工作的关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰；全面落实科技创新发展战略，全委科技创新动力更加强劲；加强指导、协调，加快推进省界水文站点建设，推进珠江河口原型观测试验站等项目前期工作，基础设施建设不断完善。

　　在对口援疆援藏和水利扶贫工作方面，结合自身业务特点及技术优势，积极与对口支援单位开展交流合作，针对实际需求，从水利能力、技术支持、人才交流等领域入手，为其基础能力建设、人才队伍建设，尤其是水利规划编制等前瞻性工作提供了支持和援助。

　　回首2016年，这是硕果累累的一年，是高歌奋进的一年。展望2017年，潮平岸阔催人进，风起扬帆正当时。珠江委将继续迈着铿锵步伐，以建设绿色珠江为总体目标，加快重大项目建设，加强依法治水管水，大力推进水生态文明建设，为了解最新苹果版体育投注平台 经济社会平稳较快发展提供坚实的水安全保障。

　　来源：中国水利网站 2017年1月5日