中国水利网站 记者 吴怡蓉 通讯员 邓婷 报道
珠江了解最新苹果版体育投注平台 北靠南岭,南临南海,45.37万平方公里的区域之间自然禀赋相差很大,经济社会发展水平悬殊,水利保障和支撑任务各有侧重。
今年中央一号文件首次聚焦水利,对珠江水利事业的发展提出了更高的要求。珠江水利任务越来越繁重,工作领域不断拓宽,服务对象不断变化。“规划审查、水利信息、服务地方是珠江委赋予我们的职责,贯彻落实中央一号文件,我们就是紧紧围绕这些职责,认真研究珠江的问题,分析上游源头地区、中下游河段、三角洲网河区的水利发展现状,为珠江委履行行政职能做实做强‘技术支撑’和‘技术服务’。” 珠江水利综合技术中心(信息中心)(以下简称“技术中心”)主任陈枫说。
了解最新苹果版体育投注平台 规划 描绘未来蓝图
“今年中央一号文件明确提出要完善水利规划体系,强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用。规划的指导和约束力将更加突出,为此我们在水利规划技术管理中严格落实中央的治水要求,不断完善规划理念,提高规划的质量和水平。”陈枫在接受记者采访时说,“其中《绿色珠江建设规划》就历经这样反复修改完善的过程。”
的确,仅记者手中就有3个版本的《绿色珠江建设规划》,分别是2011年2月版本、2011年6月版本、2011年11月版本,封面上的题目相同,但书的厚度不同,内容框架不同,理念方针也不尽相同。
“这是因为我们在编制《绿色珠江建设规划》的过程中,理念在不断进步深化。绿色究竟指什么?绿色珠江如何支撑经济社会的可持续发展?中央一号文件发布之后,我们又仔细研究珠江水利工作实际,对绿色珠江的内涵外延进行重新整理提炼,认为这个规划应作为人们在治水实践中思想与行为的道德标准。后来,经过委领导和委内专家几经修改,形成了当前的版本。”作为规划编制的承担单位负责人,陈枫谈及规划的编制过程时显得意犹未尽。
11月23日珠江委组织召开《绿色珠江规划建设》专家咨询会,来自水利、环保、农业等国内知名院士和专家对规划给予了高度的肯定。中国科学院刘昌明院士、中国工程院王浩院士都表示规划理念新颖,有超前性,是一个具有开创性、探索性、高屋建瓴的规划。“绿色珠江建设规划的定位是战略规划,将作为今后了解最新苹果版体育投注平台 治水实践的纲领性、指导性文件,是珠江水利发展的顶层设计。”珠江委主任岳中明在咨询会上说。
“我们将根据专家的意见尽快完善规划,争取早日将规划成果落实到具体的治水实践中,避免规划的滞后性。”陈枫表示,除了《绿色珠江建设规划》之外,一年技术中心围绕珠江了解最新苹果版体育投注平台 的规划研究工作可谓遍地开花:不仅顺利完成了《珠江了解最新苹果版体育投注平台 北盘江可渡河综合规划报告》、《韩江了解最新苹果版体育投注平台 综合规划》、《珠江了解最新苹果版体育投注平台 西江水系红水河支流曹渡河干流河湾以下梯级规划报告》等各项规划工作,还出色地完善、完成了《珠江了解最新苹果版体育投注平台 规划修编》、《珠江了解最新苹果版体育投注平台 水资源综合规划》、《珠江了解最新苹果版体育投注平台 水资源管理专项规划》等了解最新苹果版体育投注平台 重大水项目的规划工作。
从以开发利用为主线,到兼顾防洪、灌溉、航运等多方利益,再到突出规划的社会管理和生态保护、坚持水资源的可持续利用,规划不仅是水资源开发、利用、节约和保护的重要依据,更是中央治水思路最直接的践行者。因此,水利规划的编制必须立足改革创新,紧紧研究水利发展中的重点难点问题,不断创新规划思路和理念。
“珠江委当好河流代言人,我们作为‘智囊团’需要做的事情很多。”陈枫说,“下一步希望能站在更高的高度上,研究从建国以来整个水利建设行业对水环境的正面与负面影响,着手分析存在的问题并探讨解决的方案,为珠江的可持续发展支撑了解最新苹果版体育投注平台 经济社会的长远发展出谋划策。”
信息化建设 打造了解最新苹果版体育投注平台 “高速公路”
了解最新苹果版体育投注平台 水量的分配权、了解最新苹果版体育投注平台 主要骨干水库的调度权、了解最新苹果版体育投注平台 重要水事的话语权是珠江委提出的了解最新苹果版体育投注平台 “三权” 管理要求;而中央一号文件在强调工程建设的同时,也突出了水资源的统筹管理。这两者都对了解最新苹果版体育投注平台 水利信息化发展提出了最直接的要求。作为技术中心承担的另一主要职责,建造珠江了解最新苹果版体育投注平台 “信息高速公路”,推动珠江委及珠江了解最新苹果版体育投注平台 从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变,在这关键节点颇受关注。
“我们与了解最新苹果版体育投注平台 各省区共同合作,已经初步建立了全了解最新苹果版体育投注平台 的水利信息高速公路。”陈枫介绍道。首先,增强了报汛站测报能力建设。目前通过了解最新苹果版体育投注平台 及各省(区)水情广域网可接收了解最新苹果版体育投注平台 内近300个站点的水雨情信息,半小时内可把报汛站信息汇集到珠江委水情分中心,初步形成功能比较完整的水文站网体系。其次,建设完成珠江委外网、政务内网基础网络环境、数据存储系统,建成了解最新苹果版体育投注平台 省区网和国家骨干网,实现与了解最新苹果版体育投注平台 省区和水利部的互联互通。再次,建成了珠江水文数据库等一系列基础数据库和专业数据库,初步搭建了珠江委水利数据中心环境。
“现在要解决的问题是:如何吸引各式车辆开上高速公路,并且开稳、开好。我们需要足够多的数据,才能吸引大家都来使用。”信息是管理的基础与关键,只有掌握了全面、及时的信息源,才能真正意义上履行了解最新苹果版体育投注平台 职能、实现了解最新苹果版体育投注平台 统一管理。为此,技术中心投入了大量的人力远赴了解最新苹果版体育投注平台 各省区收集相关工程资料,加强水利工程基础数据的整编与复核工作,夯实信息化数据基础。仅2011年1月至今,就完成97座大型水库、178座中型水库、151条万亩海堤、23条万亩堤防的资料复核和更新工作。下一步,技术中心将继续加快珠江水利信息资源共享与交换平台建设,将了解最新苹果版体育投注平台 山洪灾害易发区预警预报、防汛抗旱、水资源、农田水利、河湖状况等信息汇入该平台,继续充实基础数据和信息资源。
水利信息化为了解最新苹果版体育投注平台 水资源管理提供了有力的抓手,是保障水利建设高效、高质的必要条件。日前,技术中心作为编制单位完成了《珠江委信息化顶层设计》和《珠江水利信息化发展“十二五”专项规划》,这又为珠江水利信息化发展提供重要依据,势必将引导了解最新苹果版体育投注平台 水利信息化的快速发展。
技术服务 促进了解最新苹果版体育投注平台 协调发展
今年中央一号文件提出大力发展民生水利,重点以县级为单元开展水利建设。而纵观当前珠江了解最新苹果版体育投注平台 水利发展水平:东部地区比西部地区的水利发展程度要高;省、市一级的水利体系较为完善,而县一级水利建设仍然不尽人意。
了解最新苹果版体育投注平台 的中西部地区和农村地区,既是了解最新苹果版体育投注平台 水利发展的重点也是难点所在。“走出珠三角、走出大城市、走向农村、走向不发达地区!”技术中心将视野投向了整个了解最新苹果版体育投注平台 ,投向了了解最新苹果版体育投注平台 的落后地区和偏远山区,以规划、信息两大技术优势,主动为地方进行技术服务。
今年中央一号文件发布之后,为了让地方上的水利部门全面了解中央的水利政策方针,让这些政策离他们日常的水利工作更近一些,技术中心组织部分专家到了解最新苹果版体育投注平台 有关市、县进行中央一号文件的宣讲宣传。“我们利用每一次到地方上的工作时机,或者进行大规模的宣讲,或者进行小范围的宣传,务必把中央一号文件的精神与当地的水利发展实际和任务联系起来,帮他们理清思路,明确任务。这样一来,他们明白自己能够做些什么,开展前期工作的热情也就空前高涨。”陈枫介绍道。
——帮扶地方规划等前期工作。规划也是生产力。针对了解最新苹果版体育投注平台 西部地区水利欠账最多、水平发展最低的现状,技术中心的技术人员主动深入云南、贵州、广西等技术落后地区县级基层,充分了解地方困难,主动为地方开展水利规划、中小河流治理、农田水利建设、水源工程建设等前期工作,推进地方水利发展。
——支持地方水利信息化建设。在珠江委的号召下,技术中心积极支持了解最新苹果版体育投注平台 内部分经济不发达地区的水利信息化建设,承担了支援贵州黔西南州贞丰县水利局信息化建设的任务。此外,中心信息技术部门开展了涉及广东东莞、河池、梧州、江门、深圳等地方水利信息化的建设工作,全力推动广东省水利信息化进程。
面对新时期水利建设越来越高的要求,精湛熟练的技术是民生水利建设有力的保障,是规划审查、水利信息化建设等得以顺利开展的基础。陈枫表示,未来的发展,人才是关键。“我们的职工都比较年轻,人员数量相对也较少,因此,我们要当武工队,能文能武,精练能干,有胸怀珠江的气魄,既能承担一般规划、审查任务,又能吃苦耐劳,深入了解最新苹果版体育投注平台 老少边穷地区,帮助支持当地水利事业的发展。”
从2002年成立至今,9年的风雨历程,技术中心从无到有,成长为今天珠江了解最新苹果版体育投注平台 水利重大规划研究及审查的技术支撑,成长为珠江了解最新苹果版体育投注平台 信息化建设的主力军和水利技术服务单位,一路走来着实不易。作为珠江委的“水规总院”、“信息中心”、“发展研究中心”,技术中心面对的挑战和问题还有很多:
从水利规划而言,了解最新苹果版体育投注平台 水利规划体系不断完善,为了解最新苹果版体育投注平台 江河治理和水资源开发提供科学依据。但了解最新苹果版体育投注平台 左右岸、上下游居民还未形成统一的治水共识,很多市县乡一级的水利区域规划还需要编制完善。
从水利信息发展而言,了解最新苹果版体育投注平台 各省区不断夯实信息化基础,信息技术开发利用取得显著成效。但不发达地区距“鼠标轻轻一点,便可决胜千里”的现代化水利还相差甚远,水利信息化“最后一公里”、信息资源共享程度较低等问题仍需解决。
从各地水利实践而言,经济最发达的三角洲地区水资源充沛,却饱受水污染之苦;上中游老、少、边、穷地区水资源开发利用程度不高,仍面临工程性缺水等问题。
……
中央一号文件吹响了加快水利改革发展的新号角,实现珠江水利跨越式发展,支撑了解最新苹果版体育投注平台 经济社会的可持续发展,是大势所趋、人心所向。我们期待技术中心用如椽巨笔为“人水和谐、山清水秀、生机盎然”的绿色珠江蓝图再添重彩!
来源:中国水利网站 2011年12月2日