中国水利网站9月30日讯 （通讯员 陈汉）9月27日，黄委召开全面推进依法治河管河座谈会，黄委党组成员、副主任李春安出席会议并讲话。

　　自2015年8月黄委印发全面推进依法治河管河实施方案至今，各项工作扎实推进，取得了一定进展和成效。以《河南省黄河防汛条例（草案）》通过河南省人大常委会第二十三次会议一审审议为代表，立法前期工作稳步推进，黄委规范性文件管理得以加强；水行政审批制度改革逐步深化，审批行为进一步规范；水利管理依法实施，水利综合执法体制改革稳步推进，水行政执法力度进一步加大，为治黄改革发展提供了可靠的法治保障。

　　近年来，为推进依法治国、加快建设社会主义法治国家，党中央和国务院先后出台了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《法治政府建设实施纲要（2015～2020年）》。作为水利部直属了解最新苹果版体育投注平台 管理机构，黄委承担着大量的水行政管理和执法职能，社会管理和公共服务方面的任务也日益繁重。为此，会议对下一阶段全面推进依法治河管河工作提出了五点要求。

　　一要依法全面履行水行政管理职能。各单位各部门要着力提高运用法治思维和法治方式推动治黄改革发展、推进依法治河管河工作的能力；要全面梳理法律法规规定和水利部授权黄委的职责，明确与水行政相关的事项，逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、责任主体、责任方式，建立黄委在行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等方面的权责清单，厘清权力边界。

　　二要积极推动立法前期工作，加强规范性文件管理。各单位各部门要把黄河水法规体系建设作为统筹推动治黄事业发展的全局性和基础性工作来抓，充分利用《立法法》修订后赋予设区的市地方立法权的规定，发挥地方积极性，通过地方立法，出台有关黄河管理的地方性法规规章；完善黄委规范性文件审查与备案制度，将所有规范性文件纳入合法性审查和备案范围。

　　三要进一步规范行政许可，加大执法力度。各单位各部门要认真落实深化行政审批制度改革的各项要求，全面实行行政审批事项“一个窗口”对外统一受理，积极推行网上受理，完善行政审批事项服务指南，明确审批程序、优化审批流程，加强对审批行为的监管；着力构建高效的水行政执法体系，以推进水利综合执法为重点，进一步完善执法体制机制，坚决遏制水事违法案件的频发势头，切实维护良好的河道秩序。

　　四要强化干部职工学法用法，努力提高依法行政能力和水平。各单位各部门要建立健全领导干部和工作人员学法用法制度，切实增强各级领导干部依法决策、依法行政的能力；把法制教育纳入干部职工教育培训总体规划。各级领导干部要带头做尊法学法守法用法的模范，把依法行政情况作为领导班子和领导干部年度述职的重要内容。

　　五要认真组织实施依法治河管河实施方案。各单位各部门要切实把依法治国的精神和要求转化为深化治黄改革发展工作的自觉行动，转化为推动依法治河管河兴河的强大动力；将依法治河管河工作摆在治黄工作的重要位置，加强对本单位各部门及所属单位依法治河管河工作的监督检查；细化分解任务，落实工作责任，强化对依法治河管河工作的考核评价。

　　会上，黄委水政局、山东河务局等11个单位和部门的代表作交流发言。黄委机关各部门负责人，委属各单位分管负责人和主管部门负责人参加座谈会。

　　来源：中国水利网站 2016年9月30日