中国水利网站11月4日讯 10月31日,黄委召开深化治黄改革领导小组第二次会议,深入贯彻落实中央和水利部改革部署,总结治黄改革进展情况,分析改革进程中存在的问题,进一步研究和推动治黄改革工作。黄委主任陈小江主持会议,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话精神,紧跟中央和水利部改革步伐,积极稳妥推进治黄改革,确保按计划完成各项改革任务,以改革新成效推动治黄事业新发展。
党的十八大以来,黄委认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,积极落实水利部深化水利改革总体部署,不断夯实统筹推进治黄改革工作的组织保障,建立健全工作机制。结合治黄实际,科学谋划构建治黄改革顶层设计,落实责任分工,细化重点目标,明确近期措施。建立了治黄改革任务台账,狠抓落实,将任务分工确定的68条改革任务细化至81项具体目标,明确了可检验的成果形式和时间进度安排。目前,第一批重点改革任务正在有序推进,深化治黄改革工作取得良好开局。但在治黄改革工作中也还存在着改革攻坚意识不强、改革整体进展不平衡、工作机制不够完善等薄弱环节。
陈小江强调,当前,深化治黄改革面临的任务重、头绪多、难度大,在实践中要坚持以解放思想为先导,牢牢把握正确的改革方向,正确处理政府、市场和社会的关系,自觉克服惯性思维和路径依赖,勇于探索,大胆实践。要坚持依法依政策办事,对承接水利部的改革任务,要积极做好配合,特别是上级已经出台的改革措施或部署,要全面跟进,抓好落实;对从黄委实际出发自主确定的改革任务,要在法律政策框架内和职权范围内进行。要坚持问题导向,紧紧围绕影响治黄科学发展的突出问题和群众反映强烈的突出问题推进改革,解决好“改什么”的问题。要坚持务实改革,改革不是应付,更不是为了交差,而是要解决问题,推动发展,要进一步理清改革的思路、途径和方法,把抓重点、抓试点、抓落实作为推进改革的重要举措,把质量、实效、群众认可度作为衡量改革成果的重要标准,真正解决好“怎么改”的问题。在全面推进各项治黄改革措施的同时,要抓紧抓好水行政审批、工程建设管理、供水管理、水行政执法、治黄科研管理、水权制度建设、治黄融资机制、事业单位分类改革、企业清理整合、加强网络安全和信息化建设、加强基层执纪监督等方面的重点改革任务。
陈小江强调,要根据中央的要求和水利部的安排部署,切实增强改革的主动性和创造性,进一步开拓思路、创新举措,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,锲而不舍将改革各项任务抓到位。一是实施方案要抓到位。机关各部门要根据已经明确的改革事项抓紧做好各项改革措施的顶层设计,尽早研究提出推进各项改革任务的具体方案,明确工作目标、重点任务、实施步骤和预期成果。委属各单位要结合治黄改革实施方案和第一批重点改革任务,突出关键性、实效性、可行性,结合实际,确定本单位重点改革事项。二是实施行动要抓到位。要掌握改革的节奏和步骤,使相关改革协同配套、整体推进。对水利部部署的改革事项要优先安排,对黄委自选的改革任务要敢闯敢试。要对照第一批重点改革任务,认真梳理进展情况,确保按时间节点如期完成、取得实效。三是督促检查要抓到位。要开展对改革方案落实情况的督促检查,凡事都要有人去管、去盯、去促、去干。要加强对重大问题的调查研究,协调推动有关改革措施的制定和落实,进行定期和不定期的督促检查,及时评估考核,切实把各项改革任务落到实处。四是改革成果要抓到位。要建立改革任务台账,建立健全改革举措实施效果评价体系,各项改革成果要可量化、可检验,以质量、实效、群众认可度作为衡量改革成果的重要指标。有关部门和单位要根据各项改革任务的时间节点要求,不打折扣地提交改革成果。五是宣传引导要抓到位。要加强宣传教育,充分利用黄河报(网)等平台和载体,宣传阐释治黄改革的重大意义和工作思路,及时宣传改革工作的进展和成效,为改革创造良好的条件和环境。
黄委领导徐乘、苏茂林、郭国顺、薛松贵出席会议,并就相关工作提出要求。领导小组办公室汇报了今年以来深化治黄改革进展情况、水利改革座谈会精神以及下步工作安排。机关有关部门、委属有关单位主要负责同志交流了深化改革的做法和体会。
来源:中国水利网站 2014年11月4日