中国水利网站讯(通讯员 蒲飞)4月12日上午,黄委召开廉政风险防控工作会议。黄委主任、党组书记陈小江出席会议并讲话,强调要进一步提高对廉政风险防控工作的认识,切实抓住廉政风险防控的重点和关键,确保廉政风险防控工作取得实效,为黄河治理开发与管理实现新跨越提供坚强的保障。
黄委副主任、党组成员廖义伟主持会议。黄委党组成员、黄河工会主席郭国顺宣读了黄委党组文件《黄委廉政风险防控工作实施意见》。黄委副主任、党组成员苏茂林,总工程师、党组成员薛松贵,副主任、党组成员赵勇出席会议。机关各部门、委属各单位主要负责同志参加会议,并观看了《北京崇文区廉政风险防范机制工作纪实》录像片。
陈小江对黄委一年来廉政风险防控工作取得的初步成效给予肯定,并指出了工作中存在的问题。他要求,黄委各部门、各单位要进一步提高对廉政风险防控工作的认识,深刻认识加强廉政风险防控是落实中央、水利部重大决策的紧迫任务,是规范权力运行、完善制约和监督机制的必然要求,是完善惩治和预防腐败体系、从源头上防治腐败的重大举措,是加强领导班子和干部队伍作风建设、推动治黄事业又好又快发展的重要保证。
陈小江强调,黄委各部门、各单位要切实抓住廉政风险防控的重点和关键。一要突出重点抓防控。一是突出重点对象,把领导干部特别是掌握人事权、执法权、审批权、监督权等权力的领导干部作为防控重点对象。二是突出重点领域,抓好水利工程建设、政府采购、安全生产、资金使用、规划计划以及选人用人等方面的廉政风险。三是突出重点环节,按照结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的要求,探索科学分解和配置权力的有效方法,加强权力运行的制约和监督。
二要准确查找风险点。一是理清岗位职权,根据“三定”方案规定的工作职责,对单位(部门)每个岗位的所有权力进行梳理,依据相关法律法规和规章制度,准确绘制每项业务工作的权力运行流程图。二是准确排查廉政风险点,查找要具体,不要抽象;要细分,不要笼统;要准确,不要模糊。三是客观评定廉政风险等级,按照每个廉政风险点可能导致违法违纪行为的程度,客观评定廉政风险点的风险等级。
三要制订管用的防控措施。防控措施,是廉政风险防控的核心环节和关键要素,制订防控措施要具体明确,有针对性和可操作性,让权力接受监督,受到制约和限制,确保权力运行到哪里,风险防控措施就跟进到那里。
四要探索建立长效机制。要加强廉政风险的动态化管理,及时补充和调整廉政风险内容,完善防控措施。要加大违法违纪案件的警示教育力度,善于从案件查办中分析和查找风险盲点和防控薄弱环节,扩大查找廉政风险的范围。各部门、各单位要围绕权力运行,绘制工作流程图,明确风险防控的重点岗位和关键环节,确保权力有序运行。要针对廉政风险点建章立制,用科学健全的制度管人管事,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的三维立体框架廉政风险防控机制。要逐步建立健全风险预警、纠错整改、内外监督、考核评价和责任追究机制,形成一整套行之有效的廉政风险防控制度体系。
陈小江强调,黄委各部门、各单位要确保廉政风险防控工作取得实效。一要切实落实责任。要把推进廉政风险防控工作作为党风廉政建设责任制和惩防体系建设的一项重要任务,领导班子主要负责人是第一责任人,要对本单位(部门)开展廉政风险防控工作负总责,领导班子其他成员要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,认真抓好自身和管辖范围内的廉政风险防控。机关各部门要认真履行职责,切实抓好本部门及本系统的廉政风险防控工作。纪检监察部门要担负起组织协调责任,积极协助党组(党委)制订工作方案,建立健全领导体制和工作机制,加强监督检查,确保廉政风险防控工作落到实处。
二要组织全员参与。要组织广大干部职工认真学习中纪委、水利部关于廉政风险防控工作的部署和要求,认真学习黄委党组下发的实施意见,统一思想,提高认识,进一步增强开展廉政风险防控工作的意识,努力营造出廉政风险防控人人相关、人人参与、人人有责的良好氛围。
三要加强督促检查。要把开展廉政风险防控工作作为落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设的重要内容,严格组织考评,严肃责任追究,推动各项措施的落实。要建立工作评价、考核制度,围绕廉政风险点查找是否准确、防控措施是否到位等方面进行认真的评价和考核,形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制。
四要讲求工作实效。各单位、各部门要结合实际,在健全防控机制上务求实效,坚决避免和克服形式主义,要将廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制检查考核、领导班子和领导干部考核、惩治和预防腐败体系建设检查之中,并将检查考核结果作为干部评价和任免的重要依据。
来源:中国水利网站 2012年4月16日