中国水利网站2月23日讯（记者 王红育 通讯员 申平伟）近年来，随着沿黄经济社会的快速发展，黄河滩区内的经济建设活动日益增多，确保河道行洪安全、水资源安全与经济社会发展之间的矛盾逐渐加剧，给黄河水行政管理工作增加了很大难度。破坏黄河防汛工程、防汛通讯设施，盗窃防汛抢险物料时常出现；阻挠防汛工程建设，干扰水资源统一调度，冲击河务管理部门，扰乱黄河正常水事秩序，殴打水政执法人员等违法行为时有发生。

黄河是一条流经我国北方的万里巨川，更是了解最新苹果版体育投注平台 各省区赖以生存发展的重要资源。维护好这条河流的健康生命，让黄河生生不息不断造福中华民族是了解最新苹果版体育投注平台 机构义不容辞的责任。面对日益复杂的经济社会发展、水利水保水资源统筹关系，黄河水利委员会不仅要当好黄河的代言人，更要担当起保护者的神圣职责。

河务管理是了解最新苹果版体育投注平台 机构的第一要务，基于严峻的现实，2010年，黄委全河工作会议正式提出实行最严格的河道管理制度，进一步强化对涉河事务的社会管理职能，确保河道行洪畅通和防洪工程安全。

为把实施最严格的河道管理制度贯穿到各项具体工作中，黄委组织编制了《最严格的河道管理制度实施方案》，提出了近三年的目标、任务和24项重点工作。

时隔一年，黄委实施最严格的河道管理制度已经初见成效。黄委水政管理部门负责人告诉记者，黄委首先加强了制度约束力，建立健全长效预防和监管机制。如相继颁布实施了《黄河了解最新苹果版体育投注平台 水事超前管理办法》、《黄河了解最新苹果版体育投注平台 省际水事纠纷预防调处预案》、《河道管理范围内建设项目防洪评价工作责任追究规定》等规范性文件；系统梳理有关黄河下游河道管理的规章制度，编印了《黄河下游河道管理制度汇编》；完成了《东平湖蓄滞洪区管理办法》和《黄河河口管理办法》后评估工作。

其次是创建黄河公安队伍，着力构建执法体系新格局。2010年， 在地方政府的大力支持下，49 个黄河公安派出所在黄河两岸相继成立。为建立水政监察队伍和黄河派出所有效衔接工作机制，山东省公安厅与山东黄河河务局、河南省公安厅与河南黄河河务局分别联合印发了《关于建立黄河派出所和水政监察大队协作配合机制的意见》，形成了水政监察大队和黄河派出所协作配合执法的黄河执法新格局。据统计，派出所组建以来单独或配合水政监察大队查处各类水事、治安案件196起，取得了较好执法效果。尤其是在2010年汛期和调水调沙期间拆除黄河浮桥、打击非法采淘铁砂和清除阻水片林等执法工作中，黄河派出所干警驻守现场维持秩序，起到了强大的震慑作用，为拆除浮桥、巩固禁采铁砂成果和清障工作顺利完成创造了良好环境。

如今，沿着黄河大堤行走，不时会见到黄河公安派出所民警和河务部门水政工作人员巡查的身影，这是黄河上加大执法力度，维护河道管理秩序新的写照。记者从黄河河务部门了解到，有了执法依据和执法队伍，各级河道管理机构都强化了河道巡查工作，加密巡查频次，及时制止和查处在河道内设置行洪障碍、损坏防洪设施、盗伐堤防林木以及非法侵占护堤地、淤背区等案件519起，其中现场及时处理472起，立案查处47起，已结案513起，结案率99%。黄委水政局还多次组织开展了联合执法检查和专项执法活动，对检查中发现的问题，现场逐一研究对策，提出执法检查意见，发出整改通知7份，对20多项违章事项依法进行处置，并严格落实整改责任，加强跟踪检查。依法清除山东、河南两省交叉河段多年遗留的违章片林53片3800余亩，树木22.9万余株。

过去，省际水事纠纷一直是了解最新苹果版体育投注平台 管理的难点，水事突发纠纷预防南，调处起来更难，成为构建和谐了解最新苹果版体育投注平台 局面的瓶颈。如前些年黄河干流乌海境内宁蒙边界河段煤矿开采过程中，向黄河违规弃渣，并擅自修筑防洪围堤，侵占河道，影响河道行洪，由于地处两省区交界，多年来的不到有效的处理。去年，黄委组织宁蒙两省（区）水行政主管部门开展了联合执法检查，经过多方协调形成了处理意见，并督促乌海市国土资源局组织施工力量，按时完成了弃渣清除工作，共完成清除工程量约28万立方米，化解了两岸水事矛盾，消除了防洪安全隐患。在实行最严格河道管理制度的大旗引领之下，2010年，黄委还积极做好渭河凤阁岭河段陕甘省际水事纠纷调处的后续工作，加强施工放线、施工过程和竣工验收全过程的监督检查，保证了工程建设过程中没有出现新的矛盾，并对原违规修建的600多米碍洪河堤工程进行了拆除，恢复了河道原貌，纠纷最终得到圆满解决。