□通讯员 赵颜颜 马莹

　　淮河了解最新苹果版体育投注平台 的东北部，沂河、沭河并行南下，汇聚西行而来的泗（运）河，滋润万亩良田，哺育万千儿女。

　　“这里是天然乐园，哪一个六十年代的人小时候没在这里耍过，摸鱼抓虾……”老马是沂河边上的农民，回忆起儿时趣事，连皱纹里面都填满笑意。“我儿子就没这么幸运了，后来这边变成了会所，不能随便进去了。”老马对于沂河边上的澜公馆，意见很大。

　　“现在好了，这边都拆了，我们又能自由去河边了。”老马牵着小孙子，乐呵乐呵地去看蝌蚪。

　　沿着沂沭河一路南行，跨过苏鲁省界，来到了世界文化遗产——古老的京杭大运河。暮春三月，寻芳运河滨，桃红柳绿油菜花黄，伴随着不时的清脆鸟鸣，远处中运河主航道内数舟竞发，一派生机盎然……

　　“以前这里是船厂、砂场，现在经过集中整治和复垦，还原了河湖本来的面貌，岸线更美了，老百姓没事在河边走走，心情也舒畅多了。”宿迁局支口管理所的蔡之元所长指着眼前的麦田向笔者介绍的时候，还抑制不住的激动。

　　沂河和运河河岸面貌的改变，是沂沭泗局践行习近平总书记生态文明思想，把握水利部“强监管”总基调，全面融入河长制工作体系，协同推进直管河湖河长制从“有名”到“有实”转变的一个缩影。自去年7月水利部部署“清四乱”专项行动以来，沂沭泗局高度重视，在淮委总体部署与安排下，把“清四乱”作为河长制的第一抓手全力推进，多次召开专题推进会并派出联合督导小组，全面排查梳理统计违章建设、违法活动等河湖存在的问题并报送各级河长办；主动对接，积极配合，全力参与两省及相关市县开展的专项清理行动，有效解决了诸多管理难题及历史遗留问题，工程面貌和岸线环境明显改善。

　　摸清家底 全面排查梳理“四乱”问题台账

　　整治“四乱”，摸清违法现状是基础。2017年河长制推行之后，沂沭泗局组织开展了直管河湖全面排查，各直属局、基层局出动管理技术人员177人次，前后历时2个多月，利用手持GPS定位装置、小型无人机等设备，徒步走遍直管工程每一处，对直管河湖现状情况、存在问题进行了全面、细致的拉网式排查，并分析、整编形成系统、准确的第一手基础资料。在此基础上，2018年又组织专人进一步全面排查和梳理统计直管河湖存在问题，并分级行文报送相应省、市、县各级河长办。水利部“清四乱”标准出台后，沂沭泗局再次组织排查梳理和分类统计，一线工作人员克服困难，用脚丈量，每一处违章都实地清点,详细准确登记台账信息，将排查出的问题分门别类，形成的数据为全面实施直管河湖“清四乱”工作奠定了坚实的基础，掌握了主动，也为联合执法提供了大量事实依据。

　　今年1月25日，沂沭泗局会同山东省水利厅等单位印发《关于进一步做好中央直管河湖“清四乱”相关工作的通知》，明确要求地方市县和中央直管河湖管理单位联合排查、共同确认直管河湖问题清单、清理成果和问题销号。为做好联合排查工作，山东省组建了18个省级核查组，沂沭泗局直管河湖涉及5个核查组。3月1-23日，各核查组利用无人机和照相机进行影像留存，采用纸质表格和手机APP两种方式进行比对填报，现场核查了河湖存在问题，重点摸清了河湖问题底数和前期清违整治进展。现场核实核查后，编制了核查问题清单、重点问题清单、合法问题清单和核查报告，为下一步清理行动打下了基础。

　　合力攻坚 协同属地推进岸线整治

　　沂沭泗局持续深化与地方河湖长制体系对接合作，与苏、鲁两省及相关市、县（区）的河长制工作机构充分沟通协调，促进了解最新苹果版体育投注平台 河长制体系有效运行。沂沭泗局及所属的各直属局、基层局均为了解最新苹果版体育投注平台 省、市、县级河长制工作机构的成员单位。直管河湖共涉及省级河长6位、市级河长18位、县级河长46位。

　　全局各级全力配合河长开展工作，积极参加各种河长制工作会议、方案制度讨论、河长巡河调研等活动。一方面把直管河湖存在问题以及推行河长制工作需要重视的一些事项及时向河长汇报，提出建议，当好参谋；另一方面，及时沟通了解最新苹果版体育投注平台 管理单位在河长制工作中的职责定位和工作任务，努力协调部分地方关于了解最新苹果版体育投注平台 管理单位职责分工的认识分歧，逐步理顺我局各级单位在河长制工作中的职责定位。在“清四乱”整治工作中，促进建立了属地政府牵头、了解最新苹果版体育投注平台 管理单位协同的了解最新苹果版体育投注平台 区域协作机制，合力管河护河的格局基本形成。

　　澜公馆是临沂市北城新区一家餐饮会所，地处沂河和祊河交汇处，侵占河道，影响行洪，对水体造成影响。2018年12月6日，水利部对澜公馆违法建设进行挂牌督办，沂沭河局及时就案件情况向临沂市副总河长进行专题汇报，并在前期立案查处的基础上进一步规范完善执法程序。在市总河长批示坚决清除后，沂沭河局及时协同推进，会同城管等有关部门就违建清理推进情况实现信息共享、执法联动。今年1月13日，澜公馆清除完毕。“违建治理确实很给力，从去年到现在确实拆除了不少违建，整个沿河两岸环境好了很多，我们支持违建拆除整治！”在沂河边上垂钓的李先生称。

　　作为沂南县面积最大的河道违建项目，林海花田产业园主要建有酒店、别墅、木屋和蔬菜、花木种植大棚等。从2012年项目始建开始，沂河局与建设单位多次沟通，并通过现场执法制止违法建设。在实施“清河行动”及“清四乱”专项整治行动后，沂河局对林海花田产业园进行了再次调查和勘验，及时向河长办报送了准确的违建信息。最终在各方共同努力下，3月11日，林海花田产业园开始进行拆除。

　　古老的京杭大运河，是世界上里程最长、工程最大的古代运河，邳州市境内中运河是大运河的一段，也是沂沭泗河防洪调度的重要组成部分和南水北调东线的重要输水干线。2018年初，邳州市政府成立中运河环境整治指挥部，对中运河沿线进行全面整治，邳州局选派8名骨干同志进驻指挥部各工作组。在整治工作中，邳州局一方面按照指挥部工作部署，做好对沿河乡镇（街道）整治工作的督促、指导、服务工作，并为其提供详实的河道管理第一手资料；另一方面积极履职，对违法活动依法进行调查取证，并按照行政处罚、行政强制等程序对当事人依法下达相关法律文书，保障了整治工作的顺利进行。此外，在河长制平台下，邳州局联合沿河乡镇、相关执法部门统一行动，集中治理堤身违章堆放、违章种植等非法活动，堤防工程面貌、河道生态环境得到极大改善。

　　澜公馆、酔柳园、沭河人家、莒县城投、林海花田、中运河违法建设……随着沿岸违建“钉子户”一个个被拆除，沂河、沭河、中运河又恢复了往日的绿色和宁静。

　　主动出击 积极协调省界“清四乱”工作

　　狭长的南四湖，地跨苏鲁两省，历来是水事纠纷多发之地。去年底，南四湖局在济宁组织召开两省三市9县区联管座谈会议，徐州市沛县、铜山区，济宁市微山县、任城区、太白湖新区、鱼台县，枣庄市滕州市、台儿庄区、峄城区等9个县（市、区）代表与沂沭泗局各级水利管理单位交流了河湖长制工作经验，推动解决南四湖河湖长制推进工作中存在的突出问题，推进河湖长制在直管河湖落地生根。

　　位于南四湖湖西大堤苏鲁省界段的刘香庄违法码头群，是南四湖局“清四乱”行动中一块难啃的“硬骨头”，也是水利部对我局挂牌督办的案件之一。南四湖局主动作为，迎难而上，组织各基层局及地方相关单位配合对该处违法码头群进行集中整治。首先利用无人机航拍对该处违法码头群开展现场调查，确定了该违法码头群约10个码头的具体规模及位置，随后进行现场调查测量，并对多处违法码头下达责停责改通知书。

　　为确保清除违法码头工作的顺利进行，南四湖局主动与违法码头群涉及的沛县、鱼台县、微山县三县的河长制部门联系，在联管座谈会上达成共识，并联合沛县人民政府、微山县人民政府、鱼台县人民政府共同签发关于集中整治湖西大堤苏鲁边界刘香庄段违法码头专项行动的联合通告，在违法码头群处广为张贴，对各违法码头主进行相关法律法规的宣传教育，告知其违法行为及下一步需承担的责任等。各码头主对政策宣传表示理解，对存在的各类问题进行咨询，现场工作人员对各问题进行了详细解答。

　　在专项行动开展过程中，南四湖局派人进驻沿河各乡镇清理整治工作小组，依法履行职责，现场协调疏导，宣传讲解水法规，为清理行动营造了良好的舆论氛围。目前，刘香庄违法码头群清除工作整改工作正在稳步推进。

　　习近平总书记在全国生态环境大会上强调，良好生态环境是最普惠的民生福祉。在刚刚结束的水利部河湖管理工作会议上，鄂竟平部长批示强调，要把“清四乱”作为第一抓手，坚决打赢打好河湖管理攻坚战，全面推动河长制湖长制从“有名”向“有实”转变。沂沭泗局将坚决贯彻习总书记生态文明思想以及水利部部署要求，以“强监管”为举措，继续配合地方开展“清四乱”专项行动，加强河湖规范化管理，不断提升公共服务能力和履职能力；进一步深化河湖长制，推动完善河长制框架下了解最新苹果版体育投注平台 区域相互配合、分工协作的良性运行机制，全力维护河湖健康生命，不断满足了解最新苹果版体育投注平台 人民日益增长的优美生态环境需要，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

　　来源：中国水利网站 2019年4月18日