会场
刘宁主持异地视频会商会并讲话
中国水利网站讯 （记者 王迪 通讯员 胡亚利）根据国家防总副总指挥、水利部部长陈雷的要求，8月29日，国家防总秘书长、水利部副部长刘宁主持召开防御第11号台风“南玛都”异地视频会商会议，贯彻落实国务院领导重要批示精神，分析研判台风发展动态和可能带来的影响，全面安排部署各项防御工作，并宣布启动国家防总防台风Ⅳ级应急响应。国家防总派出2个工作组赶赴福建和广东，协助指导地方做好台风防御工作。
今年第11号热带风暴“南玛都”于8月23日20时在菲律宾以东的西北太平洋洋面上生成，已于29日凌晨在台湾台东县大武乡附近沿海登陆，登陆后继续向福建中南部沿海靠近，预计将于30日白天在福建福清到诏安一带沿海再次登陆。国务院副总理、国家防总总指挥回良玉作出重要批示，要求要高度重视今年第11号台风“南玛都”对我国东南沿海区域的影响，继续密切监视台风走向，及时预报预警，并要切实做好相关部署安排，认真防范和最大限度减轻强风暴雨带来的损失。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷要求认真贯彻落实回良玉副总理批示精神，要防风和防汛两手抓，加强水利工程调度，做好城市应急排涝工作，确保水库水电站安全，确保人民群众生命安全。
刘宁指出，第11号台风“南玛都”具有五个明显特点：一是移动速度慢。生成以来平均移速每小时5到10公里，仅为该海域台风平均移速22公里每小时的一半。二是台风风力强。鼎盛期风力达17级，登陆台湾岛时风力达12级，预计在福建登陆时，仍可能维持强热带风暴量级，沿海平均风力可达10级以上。三是路径有变数。与12号台风相互影响，预计未来受多种因素影响，移动路径仍存在变数，强度维持时间和寿命均会较长。四是降雨强度大。预计可能会给福建、广东、浙江沿海地区带来较强降雨过程，累计雨量达100-250毫米以上，局地可达400-480毫米。五是风雨潮“三碰头”。“南玛都”在我国再次登陆恰逢狂风、暴雨、高潮三碰头的不利局面。
刘宁指出，国家防总和有关各地高度重视第11号热带风暴“南玛都”防御工作。下一步要针对后汛期易产生麻痹思想和松懈情绪、暑期沿海游客多、台风路径仍有变数、过程雨量大和风雨潮三碰头等不利因素，提前安排部署，落实防范措施，精心组织，科学调度，严密防范，全力避免人员伤亡，尽量减少灾害损失。
刘宁强调，各地要从六个方面进一步重点加强台风防御工作。
第一，要切实加强责任制落实。各地各部门要坚决克服麻痹思想，充分认识防台风工作的复杂性和艰巨性，着力强化和落实各项责任制，要把各项责任落实到部门、单位、工矿、村组和个人，确保各项防御 工作有力有序有效进行。要狠抓预案落实，细化工作措施，真正做到领导到位、指挥到位、责任到位、措施到位、人员到位、准备到位，确保人民群众生命安全。
第二，要切实做好监测预报预警。气象、海洋、水文部门要密切监视台风动向和雨水情变化以及风暴潮增水情况，加密会商，科学研判，及时对台风发展趋势、海浪、风暴潮增水和江河水情作出滚动分析和实时预报，为科学防范提供依据。各地要及时向社会发布预警信息，特别要保证海上、乡村、山区等薄弱环节信息发布渠道畅通。
第三，要做好重点目标防范工作。各地要坚持以人为本，科学安排防御工作，及时停止影响海域旅游区、娱乐区作业，突出做好危险区域人员转移安置和船只回港避风管理工作，确保不留死角、不漏一人。跨省作业渔船、无动力船只以及沿海重要基础设施的防台风安全管理问题突出，各地各部门要高度重视。按照国家防总《关于加强沿海地区重要设施台风防御工作的通知》要求，特别要对沿海核电站、石油石化、炼油厂和化工企业等重要设施及无动力船只进行彻底排查，坚决消除安全隐患，确保安全。
第四，要切实做好水利工程调度。各地各部门要采取有力措施，确保水库、水电站、闸坝、海塘、堤防等工程度汛安全。目前已进入后汛期，部分地区水利工程蓄水不足。各级防汛抗旱指挥部要加强江河湖库等水利工程的调度，坚持防汛抗旱两手抓，科学利用雨洪资源，在确保安全的前提下，适时拦蓄洪水，储备水资源。受前期降水影响，太湖水位偏高，太湖防总要会同有关省市加强对太浦闸、望亭水利枢纽等骨干工程和排涝工程的调度，全力排水，降低河网水位，确保太湖防汛安全。
第五，要切实抓好城乡防风排水工作。各有关部门要加强对电力、交通、供水、供气等城市基础设施和排水管网、排涝泵站等设施的安全检查，确保运行安全。要及时启动城市防洪排涝预案，逐项落实防范 措施。要重点落实城市低洼易涝地区、地下商场、地下停车场、立交桥、地铁、机场等重点区域的排水措施，确保城市正常运行。要特别注意宣传栏、广告牌、标语横幅等悬挂物的防风安全，及时消除安全隐患，确保人员安全。
第六，要切实做好山洪灾害防御。台风暴雨引发的山洪、泥石流灾害造成人员伤亡是需要着急防范的突出问题，各地各部门要高度重视，切实落实好各项防御措施，要加强对山洪灾害易发区的监测巡查，及时发布预警信息，及早组织危险区域群众安全转移，避免人员伤亡。
中国气象局、国家海洋局和水利部水文局分别介绍了今年第11号台风的预测分析情况，福建、浙江、广东等省防汛抗旱指挥部的负责人汇报了防御准备工作情况。
交通运输部、农业部、中国气象局、国家海洋局和太湖、珠江防总以及福建、浙江、广东、上海、江苏、江西等省市防汛抗旱指挥部负责人参加会议。
来源：中国水利网站 2011年8月29日
