联合国秘书长水与卫生顾问委员会专题工作组会议会场

　　纽约当地时间6月22日至23日，联合国秘书长水与卫生顾问委员会召开专题会议和闭幕会议，就卫生与污水处理、水灾害、千年目标执行情况及千年目标后期阶段工作、气候变化等专题进行交流研讨，23日下午在通过有关决议后闭幕。陈雷部长出席专题会议和闭幕会议，介绍了中国在相关领域的做法和经验，并就有关问题阐述了看法，提出了建议。

　　在卫生与污水处理问题专题工作组会议上，陈雷介绍了中国在污水处理和中水回用方面所做的工作和取得的主要成效，以及所采取的行政、经济、法律、技术、管理等综合措施。他说，中国政府在提前6年完成联合国关于在2015年将饮水不安全人口减少一半的千年发展目标的同时，对卫生与污水处理问题也非常重视，启动实施国家重大公共卫生服务项目，在全国范围内开展城乡环境卫生整治行动；加快污水处理设施建设，加大中水回用力度，将中水回用纳入区域水资源统一配置，推进污水资源化；大力开展农业、工业和城市生活节约用水，加强水功能区管理和点源面源污染治理。他还全面介绍了中国污水处理和中水回用的做法和经验，分析了工作的难点，提出了下一步工作建议。

　　在水灾害工作组会议上，陈雷就中国在防洪减灾工作方面的经验与委员们进行了深入交流。他说，受全球气候变化影响，近年来中国极端水旱灾害事件呈频发多发重发趋势。中国政府始终把保护人民的生命安全放在首位，把防洪抗旱减灾纳入经济和社会发展规划，建立了防汛抗旱组织指挥体系、责任制度体系、工程设施体系、应急预案体系、监测预警体系、组织保障体系、物资储备体系和法律法规体系，取得了应对特大洪涝、干旱、台风和堰塞湖等地震次生灾害的重大胜利。他希望国际社会特别是联合国机构更加重视防洪抗旱减灾工作，建立和完善国际减灾合作机制，加强国际减灾能力建设，在重大灾害中加强相互援助，共同应对极端灾害事件。他说，中瑞两国将于2012年在中国举办防洪减灾暨水资源综合管理研讨会，届时欢迎顾问委员会委员参加。

　　在6月23日下午的闭幕会议上，各工作组负责人分别汇报了小组讨论的成果以及各自的工作进展情况，会议通过了有关决议，并决定下次会议于2011年11月在德国波恩召开。陈雷在闭幕会上的发言中指出，这次会议选题科学、研讨深入，提出的建议和行动对推动水与卫生领域的工作很有意义。陈雷说，从水领域可持续发展来看，当前面临一些新的问题和挑战：一是全球气候变化导致极端天气事件增加，洪涝干旱灾害频发多发重发，对人民的生命财产安全构成了严重威胁；二是水资源短缺、水质恶化，淡水资源匮乏、导致饮水不安全人口增加，在贫困国家和地区尤为突出；三是农业用水的削减、干旱灾害的重发、灌排设施的老化，以及人口不断增加，使世界粮食安全隐忧增加，保障粮食安全的难度进一步加大；四是随着工业化、城镇化和现代化进程的加快，污水排放增加，水资源和水环境承载能力下降，已经成为经济社会发展的突出制约因素；五是水土流失、土地沙化、森林植被减少、生态环境破坏造成的问题日益突出，对人居环境造成较大影响；六是水资源综合管理体制不顺、水法规体系不完善、水利运行机制不活、水利投融资机制不健全，不利于可持续发展，迫切需要加以变革。陈雷指出，这些问题直接关系到联合国千年发展目标的最终实现。要更加充分地发挥联合国秘书长水与卫生顾问委员会的重要作用，把顾问委员会的建议变成联合国的行动，在全球更大范围、更多国家和地区推广顾问委员会的行动计划；要抓住2012年里约20年可持续发展峰会和第六届世界水论坛的机遇，将顾问委员会的建议充分纳入到会议的议程和成果文件之中。陈雷还对顾问委员会的定位和下步工作提出了具体建议，得到了委员们的积极响应。

　　此次会议是顾问委员会成立7年后再次在联合国总部召开的全体会议，通过与联合国秘书长进行面对面的沟通，与联合国相关部门及众多国际组织的代表进行深入交流和研讨，进一步明确了工作目标，扩大了顾问委员会在国际水与卫生界的影响，为更好地发挥顾问委员会的作用奠定了良好基础。

　　来源：水利部网站 2011年6月25日