□本报记者  蔡麒麟

　　浙江，因水而名、因水而兴、因水而美。 

　　一直以来，浙江省坚定不移践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，大力推进节水行动，深入实施最严格水资源管理，打出“五水共治”“河湖长制”等一系列组合拳，为高质量发展建设共同富裕示范区提供强有力的水资源保障。 

　　“十三五”期间，浙江省用水总量、用水效率、水功能区纳污总量等各项考核指标均超额完成国家下达的控制目标，在期末大考中名列全国第一，获国务院办公厅通报表扬。“十四五”开局，“优等生”浙江省在全国实行最严格水资源管理制度考核中位列全国第二，连续第7年获得国家考核优秀等级，交出了一份新的赶考答卷。 

　　制度发力 

　　强化水资源刚性约束 

　　2021年1月1日，《浙江省水资源管理条例》（以下简称《条例》）正式施行，首次将“十六字”治水思路写入法条，强化刚性约束，建立浙江省水资源强监管体系，全面强化水资源保护。通过立法进一步推进节约用水是此次修订的重点，《条例》在延续定额管理、水价调节等节水制度的基础上，总结节约用水实践，增设了许多节水激励和促进措施。 

　　同年7月，浙江省正式印发《浙江省节水型企业水资源费减征管理办法》，明确省级节水型企业水资源费按规定标准的80%征收，省级节水标杆企业水资源费按规定标准的50%征收，为节水型企业带来实实在在的福利。 

　　浙江荣晟环保纸业股份有限公司节水技术改造成效显著，被评为2020年度省级节水标杆企业。造纸业一直是传统高耗水行业，按照正常的水资源费征收标准，该公司每年的水资源费支出在64万元左右。“按照最新的政策，我们每年可省六成左右的水资源费，再投入到节水设施建设中。”该公司负责人说。 

　　近年来，浙江省出台《浙江省节水行动实施方案》《浙江省河（湖）长制工作规则》，开展各项工作；省、市、县三级政府建立常态化运行机制，基本形成“政府抓总、水利牵头、部门协同、社会参与”的水资源管理工作机制……健全协调机制，注重立法保障，汇集部门合力，浙江省切实加强水资源的管理，强化水资源的刚性约束。 

　　高位推动 

　　纵深推进节水行动 

　　浙江省虽地处江南水乡，依然缺水，人均水资源量不足1500立方米，约为世界人均水平的1/4，如何破解“水困”？实施国家节水行动是解决水资源紧缺问题的关键一环。围绕一项双控行动、六大节水工程、八项政策机制，浙江纵深推进《浙江省节水行动实施方案》，奏响了成为“南方丰水地区的节水标杆省份”的最强音。 

　　2021年，浙江省多部门联合印发实施《浙江省节约用水“十四五”规划》《浙江省节水行动2021年度实施计划》，明确工作目标和任务分工，加快推进重点领域节水工作。同时，建立节水行动进度通报制度，制定实施情况专项督导工作方案，推进节水工作取得实效。 

　　农房屋顶的集雨设施，工业园区的中水回用系统，百姓家中的节水器具……行走在浙江省的每个城市，一股来自各领域、全方位的节水热潮扑面而来。在最严格考核的指挥棒下，浙江省持续开展县域节水型社会达标建设，所有县（市、区）均通过节水型社会省级验收，达到国标的数量、覆盖率均列南方省份第一，提前2年超额完成国家任务。 

　　紧盯“红线”，坚持“严”的要求，在保证经济中高速增长的前提下，浙江省控制用水总量，提升用水效率。2021年，全省用水总量166.4亿立方米，万元国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别为22.6立方米、13.3立方米，较上年度下降6.4%和10.0%，力争让每一滴水发挥出最大效益。 

　　改革创新 

　　推进水资源集约节约高效利用 

　　以改革提升效能，以创新化解难题，浙江省水资源管理正在率先探路。 

　　2021年，浙江省以数字化改革为牵引，打造“整体智治、多跨协同、精准高效”的智慧管水平台，推进重点领域政策制度创新，加快水资源集约安全利用综合试验区和专项试点建设，推动用水权交易实践，成果丰硕，亮点纷呈。 

　　长兴县积极推进区域一体化数字化改革试点工作，构建了长兴水利“长水码”综合场景化应用，实现长兴县涉水事务“一码监管”。杭州市临安区依托“天目智管水务”平台，打造节水数字利器，城乡供水管网漏损率从原来的30%降到7.25%。苍南县不断优化行政审批工作机制和流程，让单个工程节省近一半的涉水审批资金成本，审批时限压缩到7个工作日以内，把“多评合一”这项改革打造成浙江省全面深化改革的一块金字招牌。 

　　围绕了解最新苹果版体育投注平台 间、区域间、取用水户间，浙江省探索多种形式交易，有效促进水资源优化配置。在建德，新安江了解最新苹果版体育投注平台 淳安建德水资源使用权交易取得实质性进展；在定海，全省首笔农村集体经济山塘水库用水权交易率先落地；在宁海，国能浙江宁海发电有限公司与昱源环保等多家取水户间积极开展水权交易，为全国水权交易提供了鲜活的浙江样本。