□曾宝林 胡林涓
近年来,湖南南郴州市嘉禾县投入建设资金7.58亿元,建成供水工程7处,高位水池6处,铺设输配水管道5000余公里,日供水能力达5.63万吨,全县受益群众达40余万人,实现行政村供水覆盖率100%,农村居民安全饮水率100%,农村自来水普及率95%,提前5年实现全面小康安全饮水目标。为全面改善和提升饮用水环境质量,确保40万城乡居民饮用水安全,嘉禾县按照“把河道当街道来管理,把库区当景区来保护”的思路,在“围”“管”“护”上出三招,因水制宜,悉心守护“嘉禾大水缸”。
把水源地“围”起来
按照规划先行、夯实基础的理念,早在2014年12月,嘉禾县就启动了《嘉禾县水资源保护规划》《嘉禾县饮用水源保护区划》,系统科学规划饮用水源地的一级、二级保护区,在盘江水库一级保护区周围设置隔离防护和水源地警示标志,在盘江水库二级保护区边界设立界碑、界桩等,在库区周边村庄安装设置家禽牲畜隔离栅1200米; 2015年2月,出台《嘉禾县最严格水资源管理制度实施方案》《嘉禾县实行最严格水资源管理制度考核办法》;2015年8月,启动《县级以上城镇饮用水水源地安全保障达标建设方案》编制工作;同时,县财政每年安排5万元资金用于饮用水源地保护工作,盘江水库也被列为湖南省重要饮用水水源地名录的省级水源地,成为名副其实的嘉禾县城乡供水一体化的中心水源和全县40万人民的“大水缸”。
把水源地“管”起来
按照统筹推进、部门联动的原则,嘉禾县整合县水务局、环保局、建设局、规划局等部门的执法力量,全面整治和规范水源地现有餐饮业,关停盘江水库渔场饮食店,责令盘江水库碧水山庄完善了排污设施;联合永州市宁远县水利局、环保局,关停了盘江水库上游宁远县境内轮胎炼油厂、洗铁矿等2处污染水源企业;县水政监察大队采取分片分区的办法,每月安排专人对水源保护区进行巡查,取缔一切对水源有污染活动,同时,加大公安、水政、渔政部门执法力度,严禁在库区内从事炸鱼、钓鱼、电鱼、下网、毒鱼等活动,盘江水库还成立护库巡逻队,每天定期或不定期开展水源保护区的执法检查,对水库周边游泳、钓鱼、烧烤等违法行为进行劝阻,在通往水库一级保护区内道路旁设置水源保护执勤点,采取轮流值班,对库区移民道路设置交通警示牌、隔离带、限行限重通行;盘江水库每年修订和完善《水源重大突发水污染事件应急预案》,并联合各部门积极开展水源地重大突发水污染事件应急演练,有力有效保护“大水缸”水质。
把水源地“护”起来
按照生态保护、绿色发展的思路,嘉禾县设河长、搭平台、创机制,出台《全县水库、河道常年保洁责任制度》,安排270余万元水库、河道保洁资金,开展“碧水行动”,确保全县水库、河道水面有人清理、有人保洁,减轻饮用水水源地的纳污压力;投资900万,在盘江水库周边村庄新建28套分散式污水处理系统和14套集中式污水处理系统,新建污水收集管网15.13公里;投入500余万元,对盘江水库中心饮用水源地3194亩涵养林实施绿化升级工程,在一级保护区内种植芦苇、苦江草等水生植物,在二级保护区内栽植耐水性柳树、水曲柳等植物;同时,开展饮用水源地农业面源污染防治工作,指导农户合理施用化肥、农药,每年3月在饮用水源地投放130万尾鱼苗,科学推广清水养鱼模式,确保全县饮用水源地水体生物、微生物链动态平衡,实现“养鱼活水、养鱼净水、养鱼护水”绿色生态保护“大水缸”目标。
来源:中国水利网站 2019年3月1日