□本报记者 刘艳芹 通讯员 张存成 刘光东
略阳县地处秦岭南麓,陕甘川三省交界地带,山大沟深、土地贫瘠,是陕西省深度贫困县之一。受自然条件制约,农村安全饮水一直是困扰当地发展的一大难题。
“以前,家里用水很困难。现在有了自来水,洗衣做饭方便多了,省时省力还干净卫生。”兴州街道办两河口村村民王芸正在房前水池搓洗着衣服。2016年以来,略阳县坚持“因地制宜、分类实施、建管并重、全面覆盖”,大力加强农村安全饮水工程建设和运行管理,让汩汩清水不断惠及百姓,助力群众脱贫致富。
精品工程促脱贫
一座座新建的水厂,矗立山坳;一条条新铺的管道,蜿蜒田间……盛夏时节,记者走进略阳县,一个个农村安全饮水工程在深山乡村如明珠闪烁。
脱贫攻坚,水利当先。略阳县水利局按照“县不漏村、村不漏组、组不漏户”全覆盖的原则,实行领导包镇、干部包村制,落实“一个项目镇、一名包抓领导、一套建设班子、一套推进方案、一抓到底”的工作要求,力求将农村饮水安全工程打造成“精品工程”。
“在建设模式上,对连片5户以上集中供水、对5户以下分散供水;在建设标准上,统一标准,严格四项标准执行。”略阳县水利局总工程师王志文说。根据水源条件、农村人口分布等情况,略阳县水利局在全县贫困乡村合理布局建设农村集中式供水工程,优化供水设计方案、水处理工艺,真正让群众喝上安全水、放心水。
2016年以来,略阳县投资1.74亿元,对152个村进行了饮水安全工程新建、改建、扩建和水质提升改造,解决了全县农村13.98万人的安全饮水问题,其中贫困人口4.37万人,农村自来水普及率达到95%以上,全面实现了户脱贫、村退出和县摘帽有安全饮水的目标。
长效管护惠民生
“把饮水安全工程建设好、管理好,事关整县脱贫摘帽和脱贫成果巩固。饮水安全工程也是为乡村振兴和全面建成小康社会打基础、利长远的民生工程。”略阳县县长范卫民说。
2017年以来,略阳县落实陕西省水利厅关于深度贫困地区农村供水工程“量化赋权”改革试点的要求,选择在白水江镇铁佛寺村、白雀寺镇蒿坝村、徐家坪镇朱儿坝村、两河口镇两河口社区、郭镇木瓜院村5个试点村抓点示范,逐步在全县推进小型水利产权改革工作。截至目前,已完成全县152个村小型水利工程产权证书发放工作,通过“量权、确权、赋权、活权”环节,圆满完成水管体制改革工作任务,为村级供水管理提供依据。
据略阳县水管中心负责人刘光东介绍,集镇供水实行专业化公司管理,各镇办确定专人负责。单村供水成立村级供水管理站进行管理,做好供水工程的维护和保养工作,并同所有用水户签订供水协议,落实各方责任,合理确定供水价格。
略阳县严格落实农村饮水安全运行管理,出台《略阳县农村饮水安全工程运行管理办法》《略阳县村级供水工程运行管理工作实施方案》《略阳县农村饮水安全工程维修管护基金管理使用指导意见》等文件,县政府为每个村一次性拨付3万元的供水设施管护资金,按照村财镇管的方式,由村委会申报、镇办审核使用;各镇办结合村情,健全完善运行管理各项措施;各村委会及时组建农村供水管理机构,确定管理方式,落实办公地点及管理人员,制定管理制度,建立年度管理台账,落实农村供水运行管理主体责任。
优质服务暖民心
只有加强管理,优化服务,确保饮水安全工程良性运行,才能让群众吃上安全、干净的自来水。
“定期查看水源地,及时清洗水池,做好管道维修、防冻等工作,督促用水户做好户表内的管道保护维修。”五龙洞镇金池院村水管员陈明星说,划定水源保护区范围,通过建设围栏、树立标志牌等保护设施,加大巡查和执法力度,确保农村集中供水工程水源安全。
同时,略阳县水利局还组织召开农村安全饮水工程运行管理试点工作推进会、全县农村供水运行管理会,对152个村管理技术员培训指导,发现不合格的管理者,责成镇村及时调整。目前,全县已基本形成“专管机构健全,运行机制完善,管理模式规范,水价核定合理,维护基金到位,工程良性运营”的良好管理模式。
“老百姓一年四季,再干旱的时候都有水吃,冬天再冷的时候水照常供应,这真是一件惠民的大好事情。”郭镇木瓜院村村民苟清福高兴地说。
“通过4年的积极探索,我们走出了一条国家补助、地方配套、社会融资、多轮驱动的农村饮水安全建设管理新格局,形成了‘有人管水、有章治水、有钱护水、以水养水’的良好局面。从过去的‘找水吃’到现在的‘吃好水’,群众的获得感、幸福感明显增强,这也成了我们坚定前行的动力。”略阳县水利局局长张建国说。
来源:必威体育登陆 2019年7月2日