中国水利网站讯 (记者 赵新 通讯员 张永增)为深入贯彻水利部《关于水利工程用地确权有关问题的通知》精神,提高水利工程依法管理水平,按照山东省水利厅《关于进一步做好水利工程确权划界工作的意见》要求,淄博市水利与渔业局主动开展工作,以编制全市河道蓝线规划和农村集体土地确权登记发证工作为契机,积极协调国土、发改等部门,统筹规划,扎实推进,河道确权划界工作取得阶段性成果。
一是开展河道蓝线规划工作。联合发改、财政、国土、住建、规划等11个部门印发《关于开展全市河道蓝线规划工作的通知》,明确提出河道蓝线是根据了解最新苹果版体育投注平台 防洪规划、城乡总体规划、城乡防洪排涝规划及其他专业规划等确定的江、河、湖、库、渠和湿地等地表水体保护和控制的地域界限,包括河道水域、沙洲、滩地、堤防、护堤地、岸线等保护范围,以及因河道整治、绿化、生态景观等需要而划定的规划预留区。要求在河道蓝线内禁止从事与防洪排涝、水环境保护无关的活动;禁止擅自建设与防洪、河道整治无关的各类建筑物、构筑物;禁止进行违反蓝线规划、保护和控制要求的其他活动。河道蓝线规划由水行政主管部门牵头编制,经同级规划、国土行政主管部门审核后,报同级人民政府批准后实施。
二是加强与相关部门的沟通协调。利用全市开展农村集体土地确权登记发证工作的有利时机,主动与国土部门沟通,联合下发了《关于做好农村集体土地确权登记发证和河道蓝线规划确权划界工作的通知》,对河道管理范围及保护范围的划定进行了明确,提出对于过去已有且符合规定的河道等工程权属确认材料,可按照原有资料进行确权;没有划定界限的,结合本次农村集体土地确权登记发证工作,按标准完成确权划界。
三是做好河道蓝线规划确权划界的组织实施。淄博市各级水行政主管部门以市管8条河道为重点,以小清河淄博段为示范河段,成立了蓝线规划确权划界工作领导小组,积极配合国土部门做好土地界址点标定、测量、权属确定等工作。规定河道管理范围内的土地不再确认为农村集体所有土地,凡涉及与水利工程相关的土地界限问题,必须经市、县水行政主管部门或产权管理单位确认,方可办理相关手续。目前,桓台县已完成了辖区内主要河道确权划界工作。
四是做好蓝线范围内水利工程的监管工作。在初步做好河道蓝线规划确权划界的基础上,加强蓝线范围内水利工程监管,各县(区)相继成立了河道保安员、护堤员、护河员、保洁员以及物业管理等河道管理队伍,市管8条河流率先推开“河(段)长制”管理模式,力求将河道管理工作由当前行业管理模式向政府管理模式转变。同时严格做好河道蓝线范围内各类建设项目管理工作,不断提高河道监管水平,保障河道防洪安全。
来源:中国水利网站 2012年9月19日