中国水利网站讯  为贯彻落实2011年中央一号文件和中国人民银行等七部委《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》，促进全省水利的建设进程，解决农村饮水安全问题，落实山东省沿黄地区饮水安全平原水库建设工作会议要求，山东省水利厅与国家开发银行山东分行合作协议暨山东水务发展有限公司平原水库第一批建设项目签约仪式在济南举行。山东省水利厅副厅长曹金萍参加签约仪式并讲话。签约仪式由水利厅副巡视员赵青主持。曹金萍副厅长、朱雪松副行长分别代表本单位在协议书上签字，水发公司董事长王振钦分别与金乡县、武城县、临清市政府代表签署平原水库及配套工程建设协议。

　　为解决平原地区特别是沿黄地区一千万人的饮水安全问题，山东省计划在“十二五”期间投入百亿元建设40座左右平原水库。成立于2009年的山东省水利发展集团有限公司目前已成为全省骨干水利工程投融资平台，是省政府授权的各类水利工程建设项目的融资载体、投资主体、经营实体。记者了解到，这批项目将采取银政企合作，市场化运作新模式，由省政府出资组建、省水利厅监管的国有独资公司山东水务发展集团有限公司在其中起到核心作用。在三市县水库建设项目中，将由水发公司现金出资1.47亿元作为启动资金，并与各项目县政府签订共建协议。这部分启动资金约占建设总资金的20%-30%左右，剩余资金则由山东水务发展有限公司向国家开发银行山东支行提出信贷需求，统借统还。三项目竣工后，服务人口近200万人，将解决约80万人的饮水安全问题。

　　曹金萍在讲话中指出，长期以来，沿黄地区一直是山东省饮水安全最难解决的地区之一，改善水质、让800万老百姓喝上放心水、安全水，一直是各级政府开展工作的重点和难点之一，由于运作机制的失灵而导致的资金缺乏成为工程建设的最大瓶颈制约。签约仪式的成功举行，是国开行山东分行贯彻落实两个1号文件和七部委《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》的重大举措，是省政府如期完成饮水安全问题工作要求的关键工程和关键节点上做出的重大突破，意味着国开行山东分行与水利厅的合作已进入实质性操作阶段。

　　曹金萍要求各级参建单位，要站在贯彻科学发展观的战略高度，始终保持高度责任感、使命感和紧迫感，动真感情、下真功夫、拿硬措施，切实做到思路有创新、工作有抓手、项目有对接、资金有保障、工程有载体、监管有力度，高质量高水平如期完成民生工程。

　　针对平原水库建设，解决饮水安全问题，曹金萍副厅长提出了三点具体要求：一是强化资金保障。建议国开行山东分行按照七部委《关于进一步做好水利改革发展金融服务的意见》要求，创新金融形式，拓展业务领域，为全省水利建设，特别是沿黄地区饮水安全平原水库建设提供优惠的金融支持和资金保障；水发公司要继续发扬服务大局、突出重点、发挥优势、提高效率的好传统，按时和相关部门对接、协调、沟通，以确保平原水库财政资金和市场化资金的落实。二是加强督查指导。水利厅业务主管部门要抓紧核实当前全省用于解决饮水安全的平原水库的数量，逐一落实平原水库建设的目标、任务、进度、责任主体，坚持督导督查，推进工作进展。三是坚持建管并重。地方政府须按照规划要求，抓好前期工作，积极构建基层水利服务体系，落实管理机构、编制、人员，确保工程建的好、管的好、用的好。

    来源：中国水利网站   2012年5月23日