中国水利网站讯 (记者 马生录)为深入贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神,切实改变青海省水利项目前期工作滞后、项目储备严重不足的被动局面,9月9日,青海省水利厅组织召开全省水利项目前期工作专题会议,再次安排部署全省水利项目前期工作,以项目前期工作推进全省水利事业发展。
水利项目前期工作是具有一项战略性和前瞻性的一项工作,是水利工作的龙头和争取水利项目投资的前提,是加快水利基础设施建设的重要基础,是水利工程建设质量的重要保障,青海省水利厅要求各级水利部门充分认识水利项目前期工作的重要性,以《青海省“十二五”期间水利项目前期工作方案》为指导,以《水利项目前期工作手册》为规范,进一步明确水利项目前期工作目标任务和时限节点,规范操作规程,以储备一批适应国家投向、适应青海经济社会发展战略布局的项目作为支撑,力争今年完成200亿元的水利项目储备,“十二五”完成350亿的水利项目储备,力争通过2-3年扭转水利项目前期工作滞后的局面,形成良好的“竣工验收一批、开工建设一批、有效储备一批”的水利项目前期工作机制,努力完成“十二五”实现280亿水利投资的目标任务,并为“十三五”打好基础。
水利工作在柴达木循环经济发展、东部城市群和工业园区建设等方面都彰显着重要的支撑作用,社会关注、地方政府期待,项目区群众期盼,今年青海省将完成40亿的水利投资,任务十分艰巨。“十二五”开局之年,青海省面临着中央实施新一轮西部大开发、支持青海等省藏区的政策、支持循环经济发展的政策等一系列历史机遇,而中央一号文件的出台和中央水利工作会议的召开,进一步为青海水利改革发展创造了良好的政策条件和外部环境。省水利厅要求各地努力克服水利项目前期工作进展滞后、质量不高、工作经费落实难、设计单位能力不强、协调沟通不力等问题,科学布局,合理安排水利项目前期工作,深化措施,切实加快水利前期工作进度。
一是狠抓组织领导,措施落实。各地要建立水利项目前期工作一把手负责制,成立专门的水利前期工作机构,形成重大项目一把手要亲自过问分管领导具体负责的水利项目前期工作机制。专题讨论重大问题,提前组织专家咨询,理清工作思路,把问题解决在项目审查之前,切实为水利项目前期工作创造条件,抓进度、抓质量、抓通过率。二是加强协调,抓好关键环节。要指定专人负责协调解决前期工作的关键环节,要协调作好各个报告之间的相互衔接,避免不必要的重复劳动和工作,提高工作效率。三是加大前期经费的投入。各地要根据建设任务,前期工作的计划安排,扎实做好前期经费的测算,加大财政对前期工作的支持力度,多渠道筹措资金,确保前期经费有大幅度增长。四是优化设计力量,合理配置资源,提高质量。按照前期工作计划安排,要合理配置勘察设计队伍,优选设计队伍,加快前期工作进度,提高前期工作质量。五是建立工作机制。各地区县要制定水利项目前期工作实施方案,认真梳理“十二五”“十三五”所有的项目,分类按规模、按年度、按要求建立项目库和详细的台账,要有工作计划,要有完成的节点,要有具体的承担单位和责任人,并将计划上报省水利厅规划计划处,要建立通报制度,跟踪督办机制,厅各相关处室要做好服务和指导工作,对于进度滞后的地区要进行督办,定期将进度通报发到各单位。
来源:中国水利网站 2011年9月14日