中国水利网站讯（记者　李建国 王海军）2014年，内蒙古自治区在全区实施“十个全覆盖”工程，农村牧区饮水安全列入其中。截至年底，使全区80.3万农牧民和5.05万学校师生饮上了安全水，超计划完成目标任务。

　　2014年，内蒙古农村牧区饮水安全工程建设投资5.4亿元，其中，中央预算内投资4.3亿元，地方配套1.1亿元。按照国家要求，自治区本级配套资金不低于地方配套资金的50%，自治区全年分解下达总投资8.2亿元。各地优化施工方案，保障施工条件，倒排工期，控制节点，以日保旬，以旬保月，在保证工程质量的前提下，加快项目建设进度，确保按时完成年度任务。到2014年底，年度项目全部完工，共建成集中式供水工程1413处，分散式供水工程16576处。

　　按照分级管理原则，各级水利部门分别对本级审查审批的项目开展招标投标监督管理、竣工验收等工作。要求项目法人在项目所在地公开工程建设方案、资金来源、补助标准、解决人数、项目责任人等，强化民主管理和社会监督，落实工程质量终身负责制，加强建设项目全过程质量管理，严把招标采购关、设备进场关、质量抽检关、施工工序关和竣工验收关，确保饮水安全工程建一处、成一处、发挥效益一处。

　　为加强饮水安全工程运行管理，各级水行政主管部门多方面采取有力措施，确保工程良性运行，发挥效益。一是积极推进建立旗县级农村牧区饮水安全工程运行管理机构、水质检测中心和维修养护基金。全区现有51个旗县成立了运行管理机构，16个旗县建立了水质检测中心，15个旗县通过地方财政建立了维修养护基金。二是多措并举，提高饮用水水质合格率。严格水源水质化验，要求存在水质问题地区在前期工作中必须对拟选水源进行水质化验，投资百万元以上工程由盟市疾控部门出具水质化验报告；优化工程技术方案，找好水源与水处理相结合，通过经济技术比较确定最终方案，确保水质达标。鼓励有条件的地区对2005年以前建设的单村供水工程进行并网，以提高水质保证程度；加大水源地保护力度，要求各地逐步划定水源地保护区范围，加大对水源地保护区内违规行为的执法检查力度；严把水质验收关，对于水质不达标的工程在竣工验收时实行一票否决，不予验收；新建项目必须安装消毒设施，已建项目未安装消毒装置的必须根据工程情况增加合适的消毒设施。对供水工程水源水质超标的项目要设计相应的水质处理工艺，保证供水水质全部达标；加强与疾控部门的沟通，将水质化验结果不达标的工程信息及时反馈到各盟市，要求盟市进行核实并分析原因，根据调查分析结果立即整改，确保饮用水水质达标。三是制定供水应急预案，确保供水安全。全区102个旗县区都编制了水厂供水应急预案，落实措施应对突发事件，保证了供水安全。四是探索建立农村牧区饮水安全工程运行管理办法，确保工程长效运行。通过开展规模以上集中供水工程制度化试点工作，建立健全生产运行、水质检验、维护保养、卫生防护、计量收费、财务管理和安全生产等规章制度，并制定供水应急预案，逐步建立统一的水厂运行管理制度，为下一步出台运行管理办法奠定基础。根据试点工作成果，根据地域、工程形式、管理方式等选定不同的管理模式，逐步实现全区饮水安全工程运行管理的制度化、规范化。积极主动沟通协调，把优惠电价落实到位，全区102个旗县区的农村牧区供水工程全部落实了居民用电或农业排灌用电价格，电价降低25-45%，使农村牧区供水工程运行管理成本明显降低，保障了正常安全供水，减轻了农牧民负担。

　　好的措施是确保完成年度任务的关键。在具体实施中，以落实领导责任制为抓手，实行各级领导负责制。各盟市、旗县通过落实具体行政责任人，层层签订责任状，将各项工作分解落实到具体的单位和责任人，把各项工作和责任落到了实处。派出督查组，对全区12个盟市及13个建设任务较重的重点旗县进一步加快各项工作进度。落实配套资金，要求各级行政责任人认真落实配套资金，对配套资金落实不利的盟市、旗县，自治区通报督办督促解决。加强前期工作和建设管理工作，确保工程质量。进一步下放农村牧区饮水安全工程实施方案审批权限，单项工程投资500万元以下饮水安全工程项目实施方案下放由盟市组织审查审批；自治区已批复的投资500万元以下饮水安全工程项目招标投标、设计变更、竣工验收申请下放由盟市组织审批。加强工程运行管理，确保工程长效运行。加强制度建设，规范管理行为，确保工程管得好、长受益；通过明确工程产权，落实管护主体，逐步实现工程长效运行。完善饮水安全监测体系，及时掌握饮用水水质状况，确保供水水质安全。抓好管理信息系统建设和工程建设进度报送工作，确保及时准确掌握工程实施进度。

　　来源：中国水利网站　2015年1月5日