中国水利网站讯（记者 李建国 赵永丽）在美丽富饶的内蒙古乌拉特前旗东部，横亘着乌拉山、查石太山和白音察汗山，三大山脉之间形成了佘太川、明安川及乌拉山山前平原，人们称为“山旱区”，十年九旱是山旱区的真实写照。

　　水是生命之源，也是希望之源。水，浇灌着山旱区人们对美好生活的无限向往，并由此迸发出无穷的热情。于是，打井、发展水浇地就成为一种必然。多年来，山旱区农用机电井达到了3483眼，井灌面积87万亩。大规模的开采导致山旱区地下水位持续下降，极易形成漏斗，山旱牧区将变成不毛之地，农民饮水问题也将面临极大困难。面对这一形势，旗委、政府高度重视，在认识上统一了思路。节水是山旱牧区的重要途径，是水资源保护和可持续发展的唯一出路。在山旱牧区实施节水效益高的滴灌配套工程成了当务之急，对改善区域水资源现状和保障城镇十几万居民的饮水尤为重要。

　　政府支持+高效节水=农民增收

　　2010年，乌拉特前旗在阿力奔苏木和大佘太镇实施了膜下滴灌配套示范工程，均取得成功，效益十分显著。大佘太农民乔元厚说：“我们上了这个滴灌省了好多事，省了平地、省了加堰子、省了浇地、省了施肥、省了锄地，施肥时把肥加入施肥罐就行了，不用一袋一袋背上撒。”种植大户杨福喜说：“上了滴灌后，一亩地纯收入一千块钱，是以前大水漫灌效益的三四倍以上。”

　　旗委、政府敏锐地抓住滴灌这一新技术，进行了多次调研和反复论证。2011年，新一届旗委政府对山旱区经济社会发展思路目标进行了重新审视，确定了“经济发展、节水先行”的战略，全力推进机电井膜下滴灌配套工程，用最新的现代水利科技，掀起农业生产方式的大变革，推动山旱区经济持续、健康、快速发展。

　　强化领导，组织到位。旗委、政府成立了专项领导小组，由政府主要领导任组长，旗四大班子分管领导任副组长，9个苏木镇、各涉农部门主要领导为成员，具体负责节水灌溉工程的规划、审批、落实、协调、督查等工作，在全旗建立起了上下贯通、协调一致的组织体系。

　　政策引导，资金扶持。对于集中连片配套滴灌2000亩以上5000亩以下，机电井关闭三分之一的项目区，每亩补贴200元；集中连片配套滴灌5000亩以上，机电井关闭三分之一的项目区，每亩补贴300元。

　　科学规划，合理安排。水务部门抽调技术力量，将山旱牧区每眼农灌机电井打井时间、深度、出水量、控制面积、低压管道配套长度及所用材料进行了详细调查，全部建档立卡，并按照因地制宜的原则，编制了山旱牧区机电井滴灌配套规划。2011年实施5万亩机电井滴灌配套面积，在“十二五”期间，全部完成山旱牧区农灌机电井滴灌配套任务，有效遏制地下水位持续下降的势头，基本实现采补平衡。

　　典型带动，示范引路。2011年，在额尔登布拉格苏木公忽洞嘎查配套5000亩，在大佘太镇瓦窑滩村配套10000亩，在明安镇台梁村配套10000亩，发挥典型的引领示范作用，进一步调动广大群众参与节水灌溉的积极性，也为群众在实施滴灌配套中，解决土地流转、连片种植、材料选购、组织安装等问题提供参照模式。

　　广泛动员，营造氛围。通过召开会议、举办讲座、实地参观等形式，进一步提高群众积极性，充分发挥新闻媒体作用，加大宣传力度，为滴灌配套工程营造良好的氛围。

　　完善机制，巩固效果。严格执行“不新打一眼井，不新开一亩荒”的政策，配套滴灌后，决不允许再新开、拓展水浇地。坚持节水与闭井同步。

　　技术指导，跟踪服务。采取派出去、请进来的方式，培养了一批专业技术人员和农牧民技术骨干，为滴灌配套的安装、运行、维修提供技术支撑。

　　认识+发展=节水=效益

　　全方位的引导和服务机制，使山旱区膜下滴灌工程开展得如火如荼，全旗完成滴灌面积7.38万亩，超计划2.38万亩。综合测算和试验表明，膜下滴灌与大水漫灌相比：亩增产15%以上，节水50%，省电20%，化肥利用率提高20%，土地利用率提高15%，节省劳力开支50%。有膜下滴灌技术作支撑，乌拉特前旗土地流转和规模化经营的步伐也相应向前迈进了一大步，在今年实施的7.38万亩膜下滴灌耕作面积中，有6万亩实施了集中连片种植，有2万多亩实施流转经营，土地流转费用由原来的每亩最低200元提高到400多元，最高的达650元。

　　如果说刚开始实施时，部分群众对滴灌配套还心存疑虑，那么，良好的效益让后山地区所有群众都绝对信服，已成为人们闲暇时议论的热门话题，大家纷纷表示，秋收后即使政府不补贴，自己投资也要实施。群众的热情如此高涨，我们有理由相信，在“十二五”期间，全部完成剩余近80万亩的滴灌配套任务。届时，即使每亩耕地增加收入500元，山旱牧区87万亩机井灌溉面积年增加收入4.35亿元，人均增加收入4108元，每亩耕地年节水100方，全旗山旱牧区可节水近1亿方，地下水位实现采补平衡外，可逐渐回升。

    来源：中国水利网站 2012年3月23日