中国水利网站11月2日讯（记者 李建国 生效有）11月1日，内蒙古水利厅召开2011—2012年度全区防凌工作会议，认真贯彻落实中央水利工作会议、自治区水利工作会议和黄河了解最新苹果版体育投注平台 防凌工作会议精神，针对今年黄河和其他河流防凌工作中存在的问题和出现的新情况，早部署、早落实，统一思想，周密安排，预筹措施，落实责任，确保防凌安全。

　　自治区防指成员、副厅长康跃出席会议并讲话，自治区防办主任巴利平主持会议。防办副主任闫新光传达黄河防总2011—2012年度防凌工作会议精神。

　　会议回顾了2010-2011年度黄河防凌工作，分析了今年封河期防凌面临的形势，要求早行动、早部署，采取各项有效措施，扎实做好2011-2012年度的防凌工作。

　　康跃在讲话中说，防凌工作是一项涉及上下游、左右岸、多行业、多部门的系统工程，必须建立起一套高效权威、责任落实、运转协调的防凌联动机制。要加强防凌工作制度化和规范化建设，建立健全各级防凌机构，重点落实各级领导干部包堤防、包险工险段、包穿堤建筑物、包清障的责任制。哪个地方、地段出了问题，都要按照责任制追究责任。要将防凌责任人在媒体或分段大堤段落上明示，所有责任人要在封河期上岗到位。各地要加强堤防和险工巡查工作，对堤防及岸边建筑物发现窜漏、渗水、管涌等情况要及时组织抢护，一旦出现险情，要采取有效措施，全力抢险，确保堤防安全。要加强机动抢险队和群防队伍管理，全面落实巡堤查险、险工险段和穿堤涵洞守护人员。要进一步加强与部队的联系，建立和完善军民联防机制。要根据辖区凌汛特点，积极动员社会各界力量，多形式、多层次、多渠道、有针对性地储备防凌物资，提前落实抢险机械，以确保防凌抢险的需要。要根据制定的防凌预案，认真落实好各项措施，扎扎实实地开展工作，确保万无一失。

　　康跃强调，沿黄各地要充分认识清除各类障碍的重要性，要站在确保黄河防凌安全的高度，增强紧迫感和责任感，严格按照法律、法规采取果断措施，按照下达的清障拆除标准和范围，在11月20日前完成清障任务。黄河滩区居住的群众，封河前要全部搬出。各地要根据凌情变化情况及时发布禁渡命令，并向社会广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，杜绝人员伤亡等意外事故的发生。自治区防指将组成两个工作组对各地防凌和清障工作进行检查，逾期完不成任务的要通报批评。各地要进一步加强凌情监测工作，落实凌情监测责任，完善监测设施，严密监视凌情变化。水文部门要加强水、凌情的观测和分析，沿黄布置的临时水位观测站要在封冻前布置完毕；沿黄各河道管理单位在凌汛之前，对沿河的自动水位观测站进行全面检修，一旦进入凌期，各河道管理段要保证定点定时观测河势、水位、结冰流凌和卡冰结坝壅水等情况。水文监测信息要向沿黄各地报送，实现信息共享。要积极创新防凌措施和手段，进一步加大空投轰炸、地面炮轰、气垫船定点爆破等多种防凌破冰技术应用力度，通过开展预案实战演练，切实提高防凌预案的科学性、针对性和可操作性，努力提高防凌应急处置能力。

　　鄂尔多斯市杭锦淖尔、昭君坟、蒲圪卜；包头市小白河；巴彦淖尔市乌兰布和应急分洪区工程要加快建设进度，各项工作要在黄河封河前完成，并组织验收，未经验收凌汛期不得投入使用。同时要加强管理，做好抢险的准备工作，严防在实施应急分凌时次生灾害的发生，确保应急分洪区安全。

　　要以确保海勃湾枢纽安全为防凌重点。做好特大凌汛情况下向库区分凌的准备。有关责任人要认真负责，切实完成好库区淹没范围内移民搬迁工作，保证人民群众生命财产安全。海勃湾水利枢纽施工和建设单位要严格执行批准后的预案，一旦发生卡冰结坝、水位壅高，出现严重凌汛险情，影响防凌安全时，能够及时组织抢护，千方百计把凌汛灾害损失降到最低限度，确保工程安全。

　　康跃要求，从流凌开始，各地和各有关部门要每日前将防凌动态、流凌封河情况、准备情况等整理汇总后报送自治区防办。对于突发事件和紧急凌情，各地应随时报送。各地要完善信息发布制度，健全会商通报机制，提高信息报告的权威性、及时性和准确性，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和误报现象的发生。

　　黑河凌汛、阿尔山、呼伦贝尔市一些河流春季的融雪型洪水造成的损失近年来愈显严重，上述地区一定要落实好各项防凌汛措施，备足石料、木材、编织袋等各类防凌抢险物资。有防凌任务的盟市、旗县区要在凌汛期安排值班，及时上报各类凌汛信息。发生凌汛险情时要及时采取措施组织抗凌抢险，把凌灾损失降到最低。

　　各地切实认真研究解决防凌工作中存在的实际问题，要进一步健全协同配合机制，完善各项工作制度，切实履行职责。要切实加强部门之间和上下之间的相互联动，建立和形成一套反应灵敏、运转高效的防凌应急管理体系，确保快速反应、临危不乱、处置及时。

　　沿黄各盟市及呼伦贝尔市、兴安盟汇报了防凌工作准备情况；自治区水文总局、水利水电勘测设计院和水政监察总队作了发言。

　　来源：中国水利网站 2011年11月2日