近日,辽宁省本溪市水务局提出关于按区域或了解最新苹果版体育投注平台 设置基层水利(水产)站的改革意见。 按照国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于建立农田水利建设新机制的意见》(国办发〔2005〕50号)和国家水利部的有关精神要求,结合本溪市农村综合改革试点工作,本溪市将重新设置基层水利工作机构,本溪市原有乡镇43个,共设乡镇水利站43个、水产站3个,核定人员编制数共计124人。这些基层水利单位管理体制以乡镇政府管理为主,县、区水利部门只在业务上进行指导。
目前,本溪市基层水利单位存在一定的问题:一是人员编制数受乡镇编制限制,在编人员较少,影响了基层水利工作实际效能。二是人员经费开支较难,全市基层水利单位平均年度办公和人员经费支出约200万元左右,但实际来源不到100万元,拖欠人员工资问题比较突出,一些业务工作因缺少资金无法进行。三是作为主管农村水利工作的县、区水利部门,对乡镇水利站存在“主管却管不着”的现象,人员变动等由乡镇政府作主,变动频繁,影响了水利工作上下一致连惯运行。
该市水务局针对以上情况,明确提出新设置基层水利(水产)工作站,作为县、区水利部门的派出机构,直接归属县、区水利部门领导和管理,性质为农村公益性的事业单位,办公和人员经费由县、区财政列支。人员编制两县每个工作站5-6人,郊区每个工作站4-5人。基层水利工作站重新设置后,基层水利工作站共13个,人员编制总数可控制在75人左右。新设置的水利(水产)工作站在业务上涵盖原水利、水保、水产等业务范围,主要职能是:贯彻落实上级水利部门的有关政策精神和工作安排,负责防汛、抗旱、农村小型水利工程建设及水产养殖等项工作;指导乡镇作好农村水利、水产发展年度计划和近远期规划,帮助乡镇作好各项工程项目的审核上报工作;负责作好乡镇、村屯有关用水事务的协调处理工作。同时,本溪市水务局要求,各县、区水利部门要抓住当前农村综合配套改革试点工作的有利时机,解决好水利部门自身建设问题,本着精简、效能的原则,认真研究制定具体可行方案,特别是人员编制核定和竞争上岗办法,要作好细致工作,周密安排,并积极主动向各地政府及人事、财政等有关部门汇报、沟通思路,确保这次机构设置改革顺利进行。
来源:辽宁水利信息网 2006年4月21日