中国水利网站1月7日讯(通讯员 黄李莉)日前,江苏聚焦水文设施设备、在建工程、危化品管理、水文测验、作业环境等重点环节,大力推进安全生产标准化建设,在全国水利系统率先编制了《江苏省水文监测单位安全生产标准化评价标准》。
《评价标准》从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、绩效评定、持续改进情况等8个方面入手,依据通用规范和水利工程管理单位评价标准,分为8个一级项目,31个二级项目,139个三级项目,共1000分。
江苏水文系统依据“省局-分局-中心-测站”的四级管理模式,基本建成覆盖全省的地表水和地下水、水质和水量、水生态和水土保持监测站网体系。所使用的设施主要有生产管理用房、水位观测设施、流量测验设施、降蒸及气象观测设施、水土保持观测设施、水环境监测实验室用房、水情分中心机房、仓库用房等。所使用的设备主要有水文巡测车、船,专用无人机、化验设备、特种设备、备用电源等。在设施设备的安装、拆除、使用、检修、报废等环节需要进行标准化管理。在水上、桥测、缆道、无人机、易燃易爆易腐蚀、野外等作业中,对于作业的方案、操作、防护等环节也需要进行标准化管理。
《评价标准》制定遵循四个原则。一是全覆盖。覆盖江苏水文系统所有测验、管理、相关方等人员,覆盖所有水文测验、水文工程、水文危化品管理等重点环节,覆盖所有用房、观测等设施设备。二是抓重点。针对水文设施设备、水文作业、危化品管理、作业环境、相关方管理、职业健康、警示标志这七个方面,明确制度、目标、隐患、治理、应急、考核等重点环节,查漏补缺。三是重适用。编制过程中参考了大量江苏水文实际条例,从水文实际工作出发,做到了水文专业规范和实际工作情况相结合。四是能考核。明确了各项目的评价方法与评分标准,细化分值分配,规定了一票否决项,做到了量化、细分、可查。
根据《评价标准》,江苏将在全省水文监测单位开展安全生产标准化千分制考核,为相关单位安全生产标准化等级评定和创建工作提供了客观、公正、统一的依据。
《评价标准》的制定和实施,是落实水利部和省水利厅标准化创建要求的具体举措,是开展江苏水文系统安全生产标准化建设的重要基础,是对水文实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据,对加强水文安全生产主体责任,提升安全生产管理水平,保障生产安全、作业安全和人员安全,具有重要意义。
来源:中国水利网站 2020年1月7日