□通讯员 郭开国
“我想通了,还是水利部门同志说的对,挣钱的门路多呢,为何非要盯着这污染水环境的混凝土加工项目?!”7月25日清晨,在江苏省射阳县特庸镇境内新洋港河岸一商用混凝土加工厂拆除清理现场,面对路过好心人的惋惜,业主却显得十分坦然。这是射阳县水利局克服盛夏高温,持续掀起河湖“两违”整治高潮的一个镜头。
年初以来,射阳县水利系统干部职工紧紧围绕年度涉水工作目标任务,按照“项目建设好、资金使用好、队伍打造好”要求,坚持“补短板、强监管”,突出问题导向,重抓民生实事,充分履行职能,竭力服务和促进了县域经济社会高质量发展。
工程推进“超预期”
强化水利工程建设配套,是水利部门保障区域经济社会高质量发展的基础。对此,射阳县水利局紧扣年度水利工程建设目标任务,着力狠抓落实。
疏浚治理农村河道不但能提升引排能力,而且还能改善水环境。去冬今春射阳县投入4895万元,疏浚整治农村河道总土方量937万方,超额完成市下达540万方任务。其中:疏浚大中沟22条172万方、中沟202条406万方、小沟342条146万方、农田条排沟213万方。规划实施的15条150公里生态河道护坡也如期实施到位。
以水源工程、排涝工程、田间渠系配套工程为重点,着力推进高效节水农业发展。实施的五岸灌区续建配套与节水改造工程,投资3572万元,新建起灌排站38座、其它建筑物5座,以及高效节水灌溉示范片1000亩。目前,工程竣工启用,效益开始显现。五岸灌区信息管理自动化也已进入安装调试阶段,35万亩农田灌溉用水一只“鼠标”将能敲定。负责实施的千亿斤粮食产能及渠系配套工程,总投资1500万元,项目集中在必威电竞是干啥的 镇高华、陈墩两个村,新建排灌泵站29座、水泥路面7.29公里、机耕桥2座,现全面交付使用。
省水利厅批准实施的夸套河口南侧海堤防护及保滩工程,投资5000万元,主要是对相关段主海堤堤脚进行防护及顺坝加固、护坡维修。工程4月11日完成招投标,计划年内建成,目前已完成险工除险加固及总工程量30%以上。
年度投资2亿元,监督实施的农村饮水安全巩固提升工程,计划对全县15个镇区245公里二级供水管网、2851公里三级供水管网进行改造和提升,并新建15公里黄沙港至盐场、洋河供水主管道,使全县城乡供水入户率达100%,现工程已进入扫尾阶段。
职能监管“动实招”
主动服务县级河长履职尽责,牵头组织全县河长办专题会议4次,落实 “三乱两违”整治推进等河长制专题会议5次,召开各河道河长制联席会议18次,提交《河长告知信》28份,协助县级河长巡河、调研25人次,编发《“三乱”整治每日简报》30期、《河长制工作动态》5期。持续对县内骨干河道、农村河道长效管护开展巡查,下发交(督)办单43份,有效整改19份。因县制宜,起草了《射阳县河道巡查和保洁提升方案》获县政府审定。合德镇发鸿社区退休教师李泉坚持18年义务护河,当选“江苏省首届十佳河湖卫士”称号,全市仅此一人。
年初,牵头开展以网箱、鱼罾、鱼簖整治为重点的河湖“三乱”专项整治行动,全县共处理养殖鱼类1250万公斤、拆除网箱20234只、鱼簖765个、鱼罾36樘约25万平方米,在全市率先完成整治任务,并在市河湖长制会议上作经验介绍。在河湖违法圈圩和违法建设“两违”整治行动中,水利一条线精准排查,下发河湖“两违”问题清单622项,筹备召开了全县河湖“两违”专项整治推进会议,全力协助镇区推进整治行动,完成骨干河道“两违”整治问题98项。
严格把好取水许可、入河排污设置论证和建设项目水资源论证、审批、监管关。建立水资源管理责任和考核制度、水资源管理信息在线率达95%;完善水资源管理体制,34名水资源管理人员进入省厅名录。成功创成“国家级节水示范县”,获得省政府200万元奖励。严格执法,坚决打击涉水违法行为,上半年立案查处13起,现场制止违法行为20余起。受理水行政审批12件,无一件因程序等问题引起矛盾。
保障能力“强提升”
立足防大汛、抗大灾,投入240元实施省级防汛项目,投入400万元实施县属水利工程防汛急办项目,投入700万元实施小型农村水利工程维修养护项目;开展汛前检查,调整防指成员,压实防汛责任,督促整改隐患,修订完善预案,储备防汛物资,组建抢险队伍,并对全县防准备工作落实情况进行督查。
巩固改革成果,全面落实小型水利工程管护责任和经费,建立考核督查机制,实现农田水利设施“产权明晰、权责落实、经费保障、管用得当、持续发展”的目标,充分发挥工程效益。围绕“管理服务到位、水价核定到位、水费收缴到位、政府监管到位”四到位要求,进一步明确农民用水合作组织功能定位,拓展服务范围,建立健全良性运行机制,确保完成55万亩农田水价改革任务。今年3月,千秋镇十一支渠用水者协会被水利部、农业农村部等部门表彰为“国家农民用水合作示范组织”。全面完成基层水利站职能转变和水利工程管理单位财政统筹工作,加强基层水利人才队伍建设,改善基础设施,健全管理制度,不断提高基层水利站、所的服务能力。
项目是水利发展的基础。全力跟踪里下河平原洼地治理工程。计划投资1.6亿元,新、拆建射阳河、黄沙港沿岸封闭和排涝建筑物48座,进一步提升县内射阳河、黄沙港了解最新苹果版体育投注平台 的防洪排涝能力。县水利局多次到省水利厅跟踪对接,现该项目已上报初步设计方案。积极跟踪海堤达标加固护滩工程,及时编制上报了海堤防汛道路和双洋闸北侧海堤防护两个项目的初步设计,概算投资7000万元。这些新增项目都已进入立项审批阶段,为全县明年及今后获得更多更大规模水利工程建设项目创造了条件。
重抓队伍“聚合力”
局党委通过“学习强国”、“支部每周一小讲”、“党委每月一大讲”平台和建立“学习清单制度”,坚持在系统特别是在党员干部中,强化党的理论武装,突出新时代习近平思想的学习。“学习强国”平台活跃学员、学员活跃度一直列全县各党委前茅,从而不断强化水利党建的凝聚力、引导力、感染力、说服力,激发了干部职工担当作为,尽责履职,锻造水利队伍新形象。通过上党课、集中学习等方式,结合社会现象科学剖析我国意识形态领域的新情况、新挑战,大力弘扬社会主义核心价值观,以及中华优秀文化和传统文化,提升党群思想觉悟,坚定党群的理想信念。推进思想解放,提升能力水平,增强责任意识,弘扬务实作风,遵守廉洁纪律。
围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题,组织机关全体党员干部及所属各单位负责人,参观华中工委纪念馆,接受红色教育;举行集体重温入党誓词,提醒党员不忘诺言。结合开展“形式主义、官僚主义”集中整治及“正风肃纪看机关”等行动,每月组织机关全体人员集中学习,通过传达学习上级会议精神、观看党建视频资料、专业人员登台主讲以及敞开心扉谈体会、围绕自身排问题、限期整改抓转变等方式,提升干部职工政治及业务素质。完善“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、效能追究制”,践行“率先工作法”、“一线工作法”、“问题工作法”,整顿工作散漫、消极怠工、相互推诿不良作风。
认真落实党委主体、纪委监督责任,抓住“510警示教育”和“扫黑除恶”强势宣传活动,广泛开展了多项系列教育警示活动。切实增强系统党员干部法制意识、抗腐防变能力,自觉严格执行各项规定纪律,把众人的思想和行动聚焦到干事创业、服务群众、推动发展上来。在文明城市、卫生城市创建中,广大党员踊跃参与,充分发挥先锋模范作用。严肃纪律,使每一位水利人都能严于律己、洁身自好,筑牢思想这道防线;严明责任,进一步强化项目责任管理,建立责任与权力相对等的项目管理机制;严格督查,真正把所有项目建成精品工程、放心工程、廉洁工程。
涛涌浪急帆高悬,鹤乡水利再远航!
来源:中国水利网站 2019年7月26日