□时训利 朱晓星 高晶 

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署。十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。乡村振兴，水利先行。作为兴水惠农的主力军，盱眙县水务局把助推乡村振兴战略实施作为一项重大政治任务和核心工作，坚持在基础设施建设、脱贫攻坚、水生态文明建设等方面持续发力，为乡村振兴注入“源头活水”。

　　强化基础设施建设 夯实乡村振兴发展的基础

　　加大水利基础设施建设力度。盱眙跨河临湖，水韵流长，境内水系众多，淮河、洪泽湖及滩地水面占全县总面积的15.1%，是全省唯一的百座水库之县。新时期，水务部门围绕实施乡村振兴战略，深化供给侧结构性改革，着力放大水资源禀赋，坚持民生导向，积极争取各方投入，突出重点抓建设，超前谋划求发展，持续稳步增强水利基础保障能力。“十三五”规划实施以来，该县水利投资超22亿元，完成大中型灌区节水改造、农田水利建设、中小型病险水库除险加固、中小河流综合整治等一批重点项目建设。

　　重大项目建设引领跨越发展。三滩居民迁建项目是国务院确定的172项节水供水重大水利工程之一，是国家治淮系统工程中江苏境内唯一的重大水利项目，工程计划总投资16.8亿元。该项目是振兴乡村、惠及民生的重要工作，是能让群众满意、让群众受益，使群众有获得感的标杆工程。项目实施过程中，坚持系统性思维，以打造乡村振兴示范工程为目标，着眼于农村土地综合整治、农业产业结构调整、农民增收和脱贫攻坚等方面进行深度谋划，同时将工程纳入淮河经济带、大运河文化带、苏北农村住房条件改善和西南岗片区扶贫开发等战略规划之中统筹考虑，着力推进该项目省市级示范点建设，确保做出品味、做成精品，让迁建农民过上与时代同步的现代城镇生活。目前已实现投资3.9亿元，各项工作有序推进。

　　着力打造乡村振兴水利样本。自2014年省水利厅启动“美丽库区·幸福家园”项目建设以来，该局围绕盱眙丰富的山水资源，向上争取资金近1.3亿元，成功打造8个“美丽库区·幸福家园”项目村。探索出一条政府主导、部门资源整合、镇村联动的美丽乡村建设思路。打造后的村居不仅景美了、配套好了，更能有效整合周边旅游资源，带动村居经济、文化的发展，成为了盱眙乡村振兴的一个样本。此外，多年来，成功打造“水美乡村”25个;创成天泉湖国家级水利风景区、龙泉湖省级水利风景区；连续十年实现防汛抗旱全面胜利……为乡村振兴战略的全面实施和盱眙高质量发展打下坚实的基础。

　　坚决打好脱贫攻坚战 助力虾稻共生产业兴旺

　　党建引领激发活力。党的十九大以来，盱眙县水务局着力深化脱贫攻坚，创新创优工作机制，将党建工作与扶贫帮扶有机结合起来，走出一条扶贫扶志的新路子，帮助困难群众实现由“输血”向“造血”扶贫的根本转变。该局以党建为引领，组建“红马甲”党员志愿者服务队，深入片区，走村入户，宣讲党的扶贫好政策，鼓励和帮助困难群众自力更生，勤劳创业，累计走访群众913户，发放宣传手册913份，结对帮扶71户。在水利项目建设中，该局鼓励支持各参建单位广泛吸纳困难户劳动力，对他们进行技能培训，号召困难户劳动力踊跃参与到水利建设中来，实现水利发展与脱贫致富的双赢。

　　脱贫攻坚展现作为。在片区帮扶和阳光扶贫项目支持方面，该局积极做好向上争取对接，扎实做好向下落实承接的基础上，实施桥口灌区节水配套改造、农村河道疏浚及河塘整治、小型水库养护、农村饮水安全工程巩固提升等工程，累计投资近1亿元，受益耕地面积15.6万亩，受益人口超20万人。通过水利项目集聚，一方面重点改善该片区居民的饮水安全问题，另一方面围绕沿湖生态经济带建设，强化水系调整，完善产业配套。进一步提高西南岗片区的基础设施，极大改善了群众的生产生活条件。

　　助力富民产业兴旺。该局坚持把治水兴水作为服务虾稻共生富民产业的重要途径，农田水利建设优先向虾稻共生项目区倾斜，紧紧围绕“虾稻共生”产业进行工程规划布局和项目的编排申报。2019年投入0.87亿元，继续实施灌区改造、农村河道疏浚整治等项目，推进集中连片整治模式，加快水系调整力度，推进高效输水能力建设，为“虾稻共生”产业提供充足的水源保障。截至目前已累计完成农田水利基础设施改造和提升的农田基本面积达15万亩，通过连续的水利项目工程建设，有力促进了“虾稻共生”综合种养产业发展。

　　打造河湖长制升级版，扎实推进水生态文明建设

　　推进水生态文明建设，逐步改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗。盱眙县水务局牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，以河长制湖长制为依托，以水生态文明建设为切入点，以河湖“两违”、“三乱”整治为抓手，积极履职尽责，为山水盱眙擦亮水韵底色。

　　力促河湖长制显成效。“拆除违建点115处，验收完成率93.4%；首批报省级销号验收61个，通过55个，完成销号验收90%。特别是水利部挂牌督办的欧力港口产业园的顺利拆除，形成了对河湖三乱的强烈震慑”这是盱眙县河湖长制全面建成以来交出的成绩单。近年来，盱眙县不断探索河湖管理制度创新和模式创新，协调整合各方力量，建立河湖长体系、完善运行机制、实行效能问责，积极推进“治”、“管”、“护”相结合， 持续提升水质，走出了一条统筹推进水污染治理、水环境改善、水生态修复的治水新路子。

　　农村人居水环境加快向好。该局坚持“河畅、水清、岸绿、景美”的标准，通过河道疏浚、“五位一体”长效管护等措施，以确保河道管护“四无”为重点，以细化管护目标、强化日常考核为抓手，切实加强河道常态化管理，持续改善农村水环境。做好管护经费整合、管护考核、管护机制健全等。同时，实施了8条省市样本河道打造任务，有力改善了马坝大涧周边水环境，得到了广大群众的点赞。2019年，高桥河、桥口引河已纳入2019年样本河道打造计划，目前正按序时推进。

　　来源：中国水利网站 2019年7月23日