中国水利网站6月17日讯 （记者 边境）吉林市地处松花江下游，境内河网密布，河湖众多。面对极为繁重的防汛工作任务，吉林市迎难而上，精心谋划，严密组织，结合本地实际，探索出了一套成熟的经验，防汛责任措施扎实有效，确保了各项防汛工作科学高效开展。具体做法是：

　　一是防汛责任体系网络化。吉林市依据《防洪法》等法律法规，制定并实施了《防汛安全网络化管理方案》，建立起安全防范的责任长效机制，以行政首长负责制为核心，对全市2496座蓄水工程、372条了解最新苹果版体育投注平台 面积20平方公里以上河流逐级、逐库、逐河落实防汛责任。明确了主体责任、督察责任和监管责任，即吉林市政府负责督察各县（市、区）所管辖的23座大、中型水库及5条主要江河防汛责任的落实；各县（市、区）政府负责督察各乡镇对小型水库以及100平方公里以上河流防汛责任的落实；各乡镇政府负责监管各行政村对1887座塘坝以及291条20平方公里至100平方公里之间河流防汛责任的落实；各行政村负责辖区内具体防汛工作。

　　二是水库防洪监管图表化。一是开展“一库一图”编制工作，明确大、中型水库上游集水面积内小（Ⅰ）型以上水库工程位置、总库容以及下游流经乡镇和受威胁人口情况；明确小（Ⅰ）型水库上游集水面积内小（Ⅱ）型以上水库位置、总库容以及下游流经的乡镇村屯和受威胁人口情况。这些情况全部以图的形式并辅之以表格展现出来，一目了然，大大方便了防汛调度工作。二是逐库编制了小（Ⅱ）型以上水库基础信息幻灯片，包括水库工程概况、基础信息表格和水库工程照片等，并将这些资料上传到吉林市防汛决策支持系统，使全市水库工程现状信息直观展现出来；三是标画水库“红、蓝、黑”三条线，分别代表汛限水位、正常水位和校核水位，确保水情观测一目了然，库容清晰可视。

　　三是河道清障常态化。河道设障是江河防汛的重大安全隐患。同时河道清障工作战线长，监管难度大，易反复，也是防汛工作中的难点之一。吉林市对此高度重视，高位操作，把这项工作作为防汛的一个重要突破口，常抓不懈，切实抓出了成效。重点对山洪沟、河道两侧柴草垛、垃圾、堆石等行洪障碍进行了清理。两年来，下达清障命令796个，出动人员4593人次，出动车辆1868辆次，共清除各类行洪障碍物1954处，确保了河道行洪安全。

　　四是山洪灾害防御规范化。吉林市建立了山洪灾害“十户联保”机制，村级明确“十户联保”责任人名单。按照“住户相邻、邻里守望”的原则，以十户为单位，将住房相邻的居民组成联保单元，并由村民推选出联保户长，联保户长负责联保单元成员分工和日常联络等工作，签订协议。应急期间由十户联保责任人负责组织相关人员转移避险，保证十户之间群防群治。吉林市提出“包要早打、点要选准、物要备足、路要清晰、组要明确、人要有数、信要到户、时要抢早”的八项要求，对人员转移避险行动具有具体的指导意义。此外，吉林市组织制作了山洪灾害防御宣传片，重点对山洪发生征兆、家中常备必需品、灾害发生时的自救方式等进行了指导，并刻盘发放到各村并由各村及时组织观看，有效提升了群众自救互救意识和能力。

　　五是防汛物资储备定点化。在足额储备常规物资的基础上，为缩短抢险物资运输时间，吉林市防汛物资实行分散储备，各县（市）根据区域实际储备点至少落实3个、各城区至少落实2个、各开发区至少落实1个物资储备点。明确了水库防汛物资储备标准：大型水库储备的常用防汛抢险物资总价值不低于5万元、中型水库不低于2万元，小型水库根据实际需要就地就近做好物资储备。同时，各级防办编制了辖区内防汛物资储备分布图，汇总了物资储备种类、数量统计表，有效保障抢险调运需要。此外，为提高应急抢险救生能力，各县（市、区）至少储备绳索抛投器3部、救生圈30个、橡皮筏3艘。市本级和各县（市）通过公安部门各落实1处炸药储备点，明确操作流程，落实爆破人员，确保应急所需。重点险工险段就近落实砂石土料和抢险机械，包保责任人要与抢险机械所有者建立可靠联系，确保随时调用。

　　来源：中国水利网站 2016年6月17日