洞庭湖本报通讯员 彭宏伟 摄

　　□本报通讯员 杨子江

　　湖南省岳阳市创新完善河湖长制履职制度，运用“提示函”工作法，推动河湖长按时巡河履职，主动解决河湖重大问题。2019年河长巡河打卡100%，2114名市县乡村四级河（湖）长巡河（湖）近11万人次，交办问题清单3800个，交办问题处理100%。

　　创新制度补管理“漏洞”

　　岳阳地处湖南北端，滨洞庭、临长江，河湖面积约2583平方公里，占总面积的17.2%。全市有大小湖泊1118个，280多条河流流入长江和洞庭湖，包揽163公里长江湖南段岸线，坐拥50%洞庭湖水域面积。江河湖泊，交错广布，河湖长制管理面临的难点突出，时常出现管理“漏洞”。

　　去年，岳阳市启用河长履职“提示函”工作法，由市河长办广泛发动社会力量参与河湖监督，通过检查、巡逻、情况跟踪等方式收集一般性、常态性的河湖问题，及时向河湖管辖区域的河（湖）长、河长办发送问题清单“提示函”。事实证明，把需要解决的问题一一罗列出来，用“提示函”方式发送到指定人，效果十分明显。

　　“四个明确”成“定时”督促

　　截至目前，岳阳市先后向县级第一总河长、总河长和市直河长办发出提示函45份。每份“提示函”中的责任主体、提示内容、问题形式及整改时间都十分明确，直击重点。

　　提示函抬头为县级第一总河长、总河长或市直河长办；正文中提示河湖长巡河、问题交办整改、重点任务推进、水质监测警示等工作，并督促整改工作推进不及时、标准动作不到位、风险防控不足等问题；按照“一个问题、一个清单、一个要求”原则，直接下发到对应的河湖长或市直河长办；对苗头问题、进度滞后问题、群众举报问题，明确整改时间。

　　实行“提示函”工作法，为河湖长设上“定时闹铃”，督促滞后工作按时完成，常态工作认真落实，成为“河长令”的有效补充。制度实行以来，河长巡河打卡率及问题交办率均达100%。

　　鼓励群众监督河湖问题

　　“提示函”工作法能及时、有效地解决河湖问题，与群众积极参与河湖监督密不可分。岳阳市通过公开热线电话、河长公示牌二维码、微信公众号等监督反馈途径，鼓励社会力量参与河湖管理。

　　岳阳市发挥政府、民间“两个河长”以及志愿者、河湖监督员作用，不断改进工作方法，河湖面貌得到有效改善。2019年全市31个地表水考核断面水质监测达标率为93.2%，同比提高4.2个百分点；全年对长江干流5个断面监测60次，水质达标率100%；洞庭湖7个国控断面总磷浓度为每升0.068毫克，下降6.8个百分点。

　　目前，岳阳市已累计完成3.1万亩洞庭湖湿地生态修复，24万只越冬候鸟“做客”，120头江豚以湖为家，200头麋鹿“定居”湖区。依托制度创新，强化河湖管理……水清岸绿、鸟飞鱼跃成为了岳阳的生态美景。

　　编后：岳阳市在纵深推进河湖长制工作常态化、规范化的基础上，推行“提示函”制度，发挥“定时闹钟”作用，定期敲击河湖管理的重点、急点、难点，督促市县河长巡河护河不放松、不懈怠。同时，充分营造了全民治河爱河氛围。创新举措值得借鉴。

　　来源：必威体育登陆 2020年6月10日