
凤凰山村退捕禁捕渔船拆解现场 刘铁军 摄

10年禁捕开始,南水北调中线工程水源地——丹江口水库正式进入休养生息期 刘铁军 摄

羊山村同心桥下渔船上岸点 刘铁军 摄
□记者 刘铁军 谭凤华
眼前一幕,好像是一部现代版的“登陆行动”,不同的是,这是一次10年禁捕、幸福河湖的生态保卫战。几乎是同一时间,丹江口市2300多公里长的库岸线,15个涉水乡镇,5357条渔船同步上岸,这是今年8月,发生在南水北调中线核心水源区的真实场景。
烈日当空,骄阳似火。
在丹江口市羊山村同心桥下,或是一条大船拖着数只小船,或是一艘快艇拖着一条大船,从不同的方向驶向集中地。挖钩机像老鹰抓小鸡一样,将一条条大小渔船拖出水面;高耸的吊车,伸着长长的手臂,紧张地转动着高大的身躯,将上岸船只集中堆放。
在丹江口市牛河林业开发区凤凰山村,渔船被拖上陡坡,蜿蜒数百米。渔民弃置的生活用品被集中堆放在指定区域。
在丹江口市均县镇关门岩村,1300多条渔船排列在一个马蹄形的库湾里,成为渔船集中上岸规模最大的主战场。
丹江口市坐守汉江,怀抱碧水。当水位线在170米时,丹江口水库库岸线长达4610.8公里,处于水源核心区的丹江口市长达2313.2公里,占比超过50%。全市20个乡镇办,分布15个涉水点,多山的地理特征,又被水位线分割成南北两个板块。
长江了解最新苹果版体育投注平台 10年禁捕大幕拉开后,全市涉水乡镇,以网格为单元,以“1+6”为创新模式,属地负责,就近上岸,有序推进,定点集中。所谓“1+6”是指镇办干部直接牵头,由农业农村局,海事局,公安局,生态环境局,水利和湖泊局,市场监管局6个部门组成专班,推进渔民有序上岸。
“这次退捕禁捕,力度之大、速度之快前所未有,这得益于丹江口市政府‘1+6’的创新管理模式。”丹江市水利和湖泊局党组副书记、市库区综合执法办主任张正有介绍说:“3年前,我们的清水行动,采取‘1+5’模式,取缔了12万只网箱,这次又加上了市场监督局,打造成‘1+6’模式,确定9月15日前全部完成渔船上岸工作。由于前期准备工作充分,15个涉水乡镇的水上渔船,仅用10天时间就完成了半个月的工作量,真正做到应退尽退,不落一船。”
渔船上岸后,汉江上游持续大雨,致使丹江口水库水位快速飙升,8月15日至18日,仅3天时间就上涨2米多,15个集中上岸点的渔船再次漂浮在水面上。位于习家店镇渔船集中上岸的龙口村, 共有上岸渔船110条。为了将漂浮在水面的渔船再次脱离水面,习家店镇青年突击队队长黄荣波带领大家冒雨奔赴前线。他们驾驶吊车铲车,连续奋战5个多小时,于凌晨1点多,将一条条渔船再度拖上岸。据黄荣波介绍,习家店镇渔船分解工作正在有序展开,目前上岸的无证渔船42条,已经切割完成32条。连续3天,全市所有渔船集中点同步推进,确保入档登记的渔船无一条漂失。
渔船上岸,是一次举全市之力的攻坚战。截至8月10日,丹江口市所有涉水渔船全部上岸。其中有持证捕捞船568条,捕捞辅助船875条,养殖船474条,“三无”船3440条。
在关门岩村,1000多条标有编号和持有人姓名的渔船被集中拆解。工人们顶着炎炎烈日,按照拆解流程,紧张切割。副镇长尚定玮介绍说:“均县镇是丹江口市15个涉水乡镇办最大的渔船集中地,29日动员大会召开以后,全镇连续奋战,仅用10天时间就将1337条渔船全部在拆解点登记上岸,其中捕捞船140条,养殖船114条,辅助船237条,‘三无’船846条。”
位于凤凰山村的拆解点,集中了361条上岸渔船。市财政局驻凤凰山村工作队队长、第一书记张照龙说:“牛河林业开发区清理上岸的有证船只152条,无证船209条,现在‘三无’船只切割工作已进入扫尾阶段,剩下的赔付渔船将划入国有资产,预计9月20日前能完工清场。”
丹江口市渔政船检港监管理站副站长刘光群介绍说,这次退捕禁捕,市政府从去年就开始谋划,特别是针对船只的补偿标准和渔民转产就业及后期帮扶都特别慎重。对于上岸船只实行“一船一卡、一户一档、以船定人”的精准管理;抓好“四清”(清船、清网、清江、清湖);做到“四无”(禁捕水域无捕捞渔船、无捕捞渔网、无捕捞渔民、无捕捞生产);对上岸渔民,及时发放兑现补助资金,落实到船到户到人;针对不同年龄和文化结构,制定有针对性的转产转业安置方案,分类施策,精准帮扶,吸纳退捕渔民参与水源养护、生态修复;对非法捕捞、运输、销售、餐饮等地下产业链和利益链实施严厉打击,联合整治,真正实现“禁得了,稳得住,不反弹”,确保“禁渔令”落地生根。刘光群说:“通过赔付,渔民的渔船已转入国有资产,现在丹江口库区的渔民无一人有船。为加大丹江口水库监管力度,市委市政府高度重视渔政执法能力建设,我们的人员编制由现有的39人增加到70人,确保南水北调中线工程水源地天更蓝、水更清、山更秀。”
截至9月25日,丹江口市辖区内为期两个月的渔船上岸拆解工作全部完成,10年禁捕开始,南水北调中线工程水源地——丹江口水库正式进入休养生息期。
“退出江湖不捕鱼,留有一份惠子孙。”今天壮士断腕,筑牢生态屏障,这是造福人民的国家意志。
守幸福河湖,护清水北上,历史将永远铭记!
来源:必威体育登陆 2020年11月6日