中国水利网站讯（记者 裴海燕 胡顺华）“下牢溪了解最新苹果版体育投注平台 突发特大山洪，百余人需要转移，情况危急，请求支援。”6月6日下午15时，宜昌市夷陵区小溪塔防办告急，该区20余部门百余人迅速联动，按照应急预案抢转群众，一小时内所有群众全部安全转移。
这场湖北省首次举行的山洪防御演习，真刀真枪地“演”出了惊心动魄地生死时速，也拉开了今年主汛期全省防汛实战演练的序幕。
村头预警员第一时间发现山洪征兆
“短时内夷陵区下牢溪了解最新苹果版体育投注平台 将有特大暴雨，强度可能超过100毫米，并伴有雷电和6至8级短时大风，请注意防范。”6日下午14：40，一条区气象局的暴雨红色预警短信，让姜家庙村观测员覃宗枝心头一紧。
夷陵区历来是山洪灾害多发区，尤其是近年极端气候频发，人员伤亡和财产损失严重。山区地形复杂，山洪涨势猛，流速快，难以发现且躲避时间短。而小溪塔街姜家庙村，沿下牢溪兴建了大量农家乐和天然浴场，是夏季游客首选去处，一旦山洪暴发后果不堪设想。
覃宗枝立即赶往两河口，发现水深已超过1米。“下牢溪上游发生特大山洪！”14：55，覃宗枝向村书记屈克柱紧急报告。2分钟后，另一名预警员杨金玉也发来急报：下牢溪洪水猛涨，下游天新池、天浴和麻溪口三个泳池百余人需要马上转移，天浴泳池里有2人被围困。屈克柱马上把情况上报到小溪塔防指。
就在同一时间内，接到气象预警的夷陵区防汛值班室，发布了汛情预警，区防指副指挥长黄光学立即指示，要求小溪塔防指做好人员转移和抢险救灾的各项准备，并通过预警平台向姜家庙村和麻溪口连发三次预警信息。
民兵预备役10分钟集结转移群众
百余人受山洪威胁，转移刻不容缓。15：05，就在小溪塔街防指汇报汛情的同时，街道人武部长赵璐接到了民兵预备役分队动员指示。集合命令随时可能下达，赵璐紧急通知10名民兵做好准备。
15：08，姜家庙雨量已超过70毫米，水位突破1.5米，特大山洪正在步步逼近。得知这一消息，夷陵区防办会商室内，副区长黄光学立即率队出发指导救援。
15：15，小溪塔防指接到区防指指示，迅速启动防汛二级应急响应，同时也吹响了转移救援的集结号，10分钟内，赵璐率领民兵预备役分队赶到街道办门口，这时，区防指救援指挥车队也已赶到，两股队伍立即出发奔赴前方，支援抢险。
“由于下牢溪了解最新苹果版体育投注平台 普降暴雨，造成特大山洪暴发，下游3处游乐场百余人受到洪水威胁，大家一定要按照《山洪防御预案》规定的路线，有序地把游客安全转移。”几乎同时，姜家庙村预备役集合完毕，屈克柱率队火速赶往河边救援。
20余部门迅速联动，上百人投入救援
民兵预备役分队，是抢转群众的急先锋和主力军，然而面对特大山洪，救援需要立体支持。
就在民兵预备役分队向目的地突进的同时，区气象局的监测车紧随其后，区水利局专家一面赶路，一面研究山洪应对策略。
交警中队长杜正兵率领干警兵分两路，一路在区内为区防指及各部分车队开路，尽快抵达目的地；另一路直接开赴目的地，并在下牢溪上下游执行交通管制。
小溪塔街民政办、派出所、卫生院、国土所、交通所、防办、农办分别负责转移人员安置、现场秩序、医疗保障、地质灾害监测、路障清除、雨水情监测和救援后勤。
从发现山洪开始，不到半小时内，夷陵区、小溪塔街、姜家庙村三级20余部门迅速联动，近百人各司其责，投入救援，为前方抢转群众建立起了一个强大立体的指挥支持和保障系统，最大限度为转移群众赢得了时间。
警报器、高音喇叭、铜锣的交响
时间就是生命，如何在最短时间内把山洪转移的消息传达到危险区域内的每一个人，成为救援行动避免伤亡的关键。
15：45，尖锐刺耳的警报声突然响起，响彻整座山谷，20秒后嘎然而止，停2秒再度响起，反复三次。这是姜家庙村民兵应急队发出的山洪预警“暗号”，民兵队一面前进一面发出信号提醒村民。
不一会儿，警报声在在山谷里此起彼伏，听到民兵队警报后，黄土坡预警员郑胜昌和墩子崖预警员陈建军立刻从家中取出警报器，不断地摇响。
尽管有短信平台的预警信息，有警报器的不断提醒，但危急时刻，任何有用的方法都不应遗漏。
屈克柱在民兵队的车上，拿起车用扩音器不断高喊：“上游发洪水啦，赶快转移啊！”与之功效相仿的，还有村落内的高音喇叭，以及预警员家中准备好的铜锣。
一时间，警报声、喇叭声、锣声形成交响，震彻山谷，把山洪到来和紧急转移的消息传达给了每一个人。立体警报系统发挥了全覆盖作用。
百位游客、村民一小时安全转移
16：00，区、街、村三级救援人员全部到位，人员转移行动立即启动。街人武部长赵璐、姜家庙村书记屈克柱和治保主任陆玉洪分别带领民兵前往麻溪口、天浴、天新池三处游乐场组织游客和村民转移。
眼看山洪将至，天浴山庄内却有2名游客被困在河对岸。黄光学立即调度由武警、消防官兵组成的区应急救援大队前往，涉水抢救。
时间马不停蹄，水势愈来愈急，16：08，下牢溪雨量突破100毫米，两河口水位超过3米且还在激增。抢转群众上演着惊心动魄的生死时速。
“大家快跟我来！”赵璐一面高声喊着，一面带领麻溪口农庄40名群众，按照预案转移线路，迅速向墩子崖安置点撤退。“报告指挥长，麻溪口40名群众已全部安全转移，无人员伤亡。”16：15，赵璐向指挥部发回了第一条好消息。紧接着，屈克柱也回报：天浴山庄39名群众、天新池度假村21名群众，全部安全转移至黄土坡安置点，无人员伤亡。
几乎同时，天浴山庄被困人员由武警消防官兵成功救出，由卫生院应急救护车接往医院救治。16：23，卫生院长黄成柏报告，别困人员经检查各项生理体征正常。
16：25，下牢溪降雨开始减弱，水位逐步下降，国土监测未发现地质灾害和蹦山滑坡险情。湖北省首次汛期山洪防御转移演习成功结束。
山洪灾害防御应急预案勤练才有效
每当汛期，防汛都是湖北第一要务。然而近5年，湖北省因自然灾害死亡人数中，76%都与山洪有关。省防办负责人表示，尽管从省到乡镇各级都有防汛预案，但只有拿出来操练，才能不断完善补充，关键时刻切实发挥作用。
省防办专职副主任徐少军在演练点评时介绍，山洪灾害已经成为湖北省因灾死亡的主要原因，目前按照全省对于山洪防治的指导意见，67个有山洪防治任务的县，已有45个建立了非工程应急预案措施，另22个下月也将全部建立，但是针对山洪的防汛演习，6日还是首次举行。
“预案只有经过演习，才能发现不足而改善，才能进一步提升了全区防汛抢险应急预案的科学性和区、乡、村防指防汛抢险指挥协调能力，进一步提升了防汛抢险队伍的快速反应能力和抢险处置能力，进一步提高了人民群众山洪灾害预防的意识，进一步提高了干部群众应对突发暴雨山洪的处置能力和汛期处置突发事件的能力，为安全度汛打下良好的基础。夷陵区的做法将在全省推广，以最大限度避免汛期山洪造成的群死群伤情况发生。” 徐少军说。
小溪塔街主任周玉春表示，2003年“非典”时，最开始半个月大家都在“抓瞎”，慢慢才理清头绪。现在虽然山洪防治有预案，但关键时刻能否顺利执行到位，必须通过演习来检验和完善。
夷陵区水利局局长邓新礼介绍，按照要求，山洪防御预案包括“五个一”：每村一个责任人、一套预案、一个高音喇叭、一台手摇报警器、一面铜锣。这“五个一”体现了科学指挥和实用的结合。另外山洪高发区，每家每户还要张贴逃生公示牌，一旦危急情况发生时，居民要知道往哪跑，怎么跑。整个应急过程要保证预警要及时，预报要准确，部门动员要及时，联动要迅速，人员要迅速单位，现场处置要得力。
当前湖北省已进入主汛期，局部突发大暴雨的可能性大幅提高。省防办专职副主任胡正选要求各地要切实落实山洪防御人员、物资、设备，预案，时刻保持警惕，“宁可备而无汛，不可汛而无备。”确保山洪发生时不出现群死群伤现象。
来源：中国水利网站 2012年6月7日
