中国水利网站3月27日讯 （通讯员 丁月良）水，生命之源；水利，农业的命脉。

　　阳春三月，行走在项城市广袤的乡村，一块块重新整理的土地肥沃松软，一支支新建、改造的沟渠里流水“哗哗”，一条条宽阔的乡村道路径直通向寻常百姓家，一片片富于特色的农业产业正集中连片推进……放眼望去，碧绿的田野里处处充满着生机，散发着活力。

　　领导重视 组织得力

　　近年来，项城市始终把农田水利基本建设工作作为发展县域经济和改善农村生产、生活条件的重要工作来抓，强化组织领导，确定目标考核，把农田水利基本建设由过去的部门行为上升为政府行为。成立了由市委书记黄真伟任政委、市长刘昌宇任指挥长，水利、农业、财政、发改委、审计、国土、林业等部门为成员的农田水利基本建设指挥部，将贯彻措施具体落实到每个单位身上，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、水利部门重点抓、部门协调合力抓的工作格局，为有效推动农田水利基本建设提供了组织保障。

　　思路清晰 规划科学

　　多年来，项城市以“红旗渠精神杯”竞赛活动为动力，坚持“强农固本、活水为先”、兴利除害结合、开源节流并重、防汛抗旱并举，排、引、蓄、补、灌统筹兼顾，水、田、林、路综合治理，全面加强水利基础设施建设。以河道整治、沟渠疏浚、桥涵配套、堤防加固、打井配套、道路整修为重点，积极发展节水灌溉，大力实施农村饮水 安全工程；探索小型水利工程管理体制改革的新路子。

　　规划是水利行业上的一项重要基础工作。为确保全市冬春水利建设顺利实施，市水利局组织工程技术人员多次深入到沟渠、村庄及水毁工程现场进行实地勘测，并认真进行调查研究，针对防汛抗灾及水利建设中暴露出的突出问题，研究制定了《2012—2013年度冬春农田水利基本建设实施方案》。此规划方案经过层层审核、修订、汇总，既符合实际，又科学合理；既突出重点，又考虑全面。市委书记黄真伟、市长刘昌宇还专门听取了实施方案的汇报，最终确定了总体指导思想、具体目标任务及工作重点。

　　任务明确 重点突出

　　历年来，项城市农田水利基本建设的目标任务就十分明确，重点也十分突出。去冬今春，项城市的农田水利基本建设目标任务也十分明确，并认真贯彻执行。

　　王明口灌区是一个古老的灌区，浓缩着项城水利发展的历史。然而，灌区工程运行数十年来，她已经积劳成疾，步履蹒跚，如何使她青春再现，是一件迫在眉睫的大事。2013年3月，项城市委、市政府审时度势，按照工程建设计划安排，从土地出让收益金提取800 万元，用于王明口灌区24.54 公里渠道疏浚清淤。该镇党委书记田雨在灌区改造动员会议上讲：“要把灌区改造项目作为我镇的头等大事来抓，一切围绕改造工程，一切服务于改造工程，全力以赴、高质量按期完成灌区改造任务。”

　　如今，走在王明口灌区的沟沟叉叉，记者看到的是一个设施配套、渠道整洁、灌排自如、面貌一新的现代化灌区，建成的各项工程已经成为一道道亮丽的风景线。

　　强化宣传 加强引导

　　农民群众是农田水利基本建设的主力军，调动广大农民群众积极参与是抓好农田水利基本建设的关键和前提。项城市有关部门广泛宣传发动群众投工投劳干水利，引导 群众积极开展“一事一议”，让群众自己说该如何办，把水利建设变成农民的意愿，使广大群众理解、支持和参与，同时，把市、镇、村三级工程统筹考虑，科学规划，由农民出工、政府出钱，切实改变过去传统的强迫命令式的组织形式，从而调动了农民兴修水利的积极性。

　　为确保项城市农田水利基本建设的有效开展，市、镇两级还成立了农田水利基本建设督导组。定期开展检查，对进度快、质量好的进行表扬，对差的进行督促。同时，加大检查验收力度，对所有竣工工 程严格实行市、镇两级检查验收制度，建立验收档案，实行责任追究制，确保工程建一处、成一处、受益一处。

　　创新机制 加大投入

　　在农村经营管理体制改革日益深入的今天，如何提高农业综合生产能力，大力开展农田水利基本建设，推进社会主义新农村建设，改善农村的生产生活条件和整体面貌？如何正确处理农田水利基本建设中政府、集体、农户、市场几方面的关系，使各方面的责任、权利、义务更加明确、规范？对此，项城市面临着不小的挑战。面对新形势、新问题，市水利局与时俱进、改革创新，逐步建立起政府规划管理、资金扶持引导、技术指导服务，农村集体和农户广泛参与、民主协商、自主兴办的新机制，并把市场机制引入经营管理中。

　　2012年，项城市荣获全省农业战线最高荣誉奖——红旗渠精神杯，被周口市评为农田水利基本建设先进县（市）。项城市在加强文明建设、实现科学发展的历史进程中，从未像今天这样认识水、关注水，充分认识到“水兴人和百业旺”的真谛，大兴水利已不再是空洞的口号，全市将为之瞩目、为之奋斗。

　　来源：中国水利网站 2013年3月27日