中国水利网站1月3日讯 （通讯员 丁月良）入冬以来，河南省项城市围绕提高防洪抗灾能力，供水保障能力和农业综合生产能力这一主线，以多渠道增加投入为保障，以创新机制为动力，整合各种资源，动员社会力量，扎实搞好农田水利基本建设，为保障粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑，全力促进农业增效、农民增收、农村发展。

　　一是加强领导，落实责任。为扎实做好农田水利基本建设工作，项城市强化对农田水利基本建设的领导，成立了农田水利基本建设指挥部，市委书记任政委，市长任指挥长，明确各乡镇（办事处）党委书记为第一责任人，实行班子成员包点，一般干部包片，村干部包组，组干部包户，实行目标管理责任制，任务分解到村，责任划分到人，层层抓落实，人人有目标，切实做到领导到岗位，工作到细节，指导到现场，确保今冬明春农田水利建设任务圆满完成。

　　二是加大投入，注重实效。按照“规划依托，政府引导，群众主体，社会参与”的模式，建立多元化，多层次，多渠道的投入机制。项城市以市政府为平台对涉农资金进行整合，将村级“一事一议”财政奖补、农业综合开发、土地整治、新增千亿斤粮食田间工程项目等涉农资金进行整合，优先用于农田水利建设，共整合涉农资金1.4亿多元，有效缓解了水利兴修资金不足的难题。全市农田水利基本建设计划投资14686万元，比上年度增长16%。全市农民投入资金1370万元，是上年同期的1.3倍。

　　三是以奖代补，奖优罚劣。在积极争取上级财政支持的同时，项城市财政在财力十分紧张的情况下，安排300万元作为农田水利建设工程奖补资金，全力支持农田水利工程的实施。对实绩突出的乡镇（办事处）实行“以奖代补”，一等奖二个，各奖50万元；二等奖二个，各奖30万元；三等奖二个，各奖20万元。剩余资金用于奖补在小城镇建设、新型农村社区建设中对水利建设工作投入较大、重视程度较高的乡镇（办事处）。考核后三名的乡镇、办事处分别予以10万元、5万元、3万元的罚款，落后乡镇（办事处）主要负责同志在电视上向全市人民作表态发言。

　　四是广泛宣传，充分发动。进一步加强宣传攻势，以“领导干部带头、群众积极参与”为口号，不断加大宣传氛围的营造力度，以实现“人人参与、人人努力、人人负责”为目标，激发群众劳动热情，不断提高劳动效率和质量。宣传、广电等部门加大宣传力度，大造舆论声势，在市电视台开辟“水利兴修在行动”专栏，组织记者深入各地进行采访，树典型，造声势，让社会关注水利兴修，群众监督水利兴修，有关部门配合协助水利兴修，全力确保今冬明春农田水利建设顺利完成。

　　截至目前，项城市已开工水利工程1400多处，日上阵劳力4万多人，出动大型机械100多台套，投工180万个，完成土石方210万方，新打机井1280眼，新挖清淤沟渠168条472公里，新修和维修桥涵1200多座，解决了11.72万人的饮水安全问题，累计投入农田水利基本建设资金1.1亿多元，其中项城市本级财政投入1480万元。全市呈现出“户户有任务、村村有工程、乡镇有重点，你追我赶、方兴未艾”的喜人局面。

    来源：中国水利网站 2012年1月3日