中国水利网站2月20日讯（记者 张金芳） 近年来，甘肃省极端灾害性天气频发，严重影响防洪安全、水资源安全、生态环境安全和河道安全。而且，河道管理与经济发展的关系越来越密切，影响河道安全的活动也越来越多，河道管理工作面临严峻挑战。甘肃省积极转变观念，从“两完善、两加强、一整治”入手，进一步依法行政，科学治河，扎实推进河道管理工作。

　　一、完善河道管理法规，为依法管理河道提供制度保障。1993年，甘肃省人民政府令第3号公布了《甘肃省实施河道管理条例办法》（以下简称《办法》）。随着经济社会的发展和法制建设进程的不断推进，《办法》的某些规定与现行法规、政策和社会实践不相适应，修订工作迫在眉睫。甘肃省积极抓紧河道管理修订和立法工作研究， 2012年将河道管理立法列入了立法计划，积极推动《甘肃省河道管理条例》出台，为依法、有力、有效实施河道管理提供切实的制度保障。

　　二、完善河道管理规划，为科学管理河道提供技术支撑。科学规划是保证科学有序管理河道的基础。在了解最新苹果版体育投注平台 综合规划的基础上，甘肃省分别于2008年和2010年启动了全省范围的河道岸线利用管理规划和河道采砂管理规划，完成渭河天水市城区段、大夏河临夏市城区段、白龙江武都城区段等重点规划河段河道岸线利用管理规划和全省重点河道（段）采砂管理规划。2012年，甘肃省又出台了进一步加强河道管理工作的意见，对重要城镇段河道岸线利用规划和市、县级采砂规划编制工作提出了具体要求和完成时限，组织各地完善涉河资源利用规划，为进一步强化河道资源利用管理，实现有效利用、科学保护河道资源奠定了基础。

　　三、加强涉河建设项目管理，保障河道有序开发。甘肃省对河道管理范围内建设项目的管理始终坚持“四个到位”，确保河道开发向良性、有序发展。一是宣传到位。重点加强对公路、铁路、发改、城建等部门的宣传力度，及时掌握涉河建设项目情况，督促建设单位及时办理涉河建设项目手续，河道管理范围内违规建设项目逐年减少。二是审批到位。凡是在省境河道管理范围内的涉河建设项目，各级水行政主管部门都严格按照水行政法律法规和分级管理权限，组织专家对业主委托编报的涉河建设项目方案、防洪评价报告等进行技术论证和行政许可审批，严把审批关。三是巡查到位。坚持“以防为主，查防结合，以查促防”的原则，日常河道巡查外，对重点涉河建设项目定期进行排查，做到有问题早发现、早制止、早处理。四是监管到位，对已审批的建设项目，严格按照批复要求进行全过程的跟踪、监督、检查和验收。

　　四、加强河道采砂管理，维护河道采砂管理秩序。近年来，甘肃省按照禁采区关闭取缔，限采区限制收缩，可采区规模集聚的原则，每年汛期组织一次全省范围的河道采砂专项整治行动，行动中狠抓 “五个突出”，即组织领导突出实，宣传教育突出广，排查摸底突出全，监督执法突出快，案件查处突出细。通过专项整治，使河道采砂违法行为得到有效遏制，开发秩序得到规范，河道采砂企业普遍受到教育，安全管理水平和从业人员的素质得到提高，全省河道采砂管理处于可控状态。

　　五、推动河道综合整治，积极改善河道面貌。为进一步提升河道管理水平，改观河道综合面貌，甘肃省积极推动以整治“四乱”为主的河道综合整治工作，全省河道管理任务较重的天水、临夏等市（州），先后组织开展了大规模的河道综合整治行动，通过综合整治使主要河流河道综合面貌有很大改观，逐步达到畅通、安全、整齐的目标。

　　来源：中国水利网站 2013年2月20日