□酒泉市党河了解最新苹果版体育投注平台 水资源管理局局长　藏玉

　　《敦煌水资源合理利用与生态保护综合规划》项目（以下简称《规划》）获批复并进入实施阶段，这对酒泉市的水利人来说是一个巨大的鼓舞。作为有幸亲历这一项目申报与争取全过程的一员，我感慨万千。我深知它的重要性，深知这是一项关乎敦煌绿洲生存与发展的大项目。我们要承担起这一重托。

　　敦煌是严重的资源型缺水地区，近几十年，随着经济社会的快速发展，敦煌水资源已超出其承载能力，水量锐减，河道断流，湿地萎缩，生态恶化，库姆塔格沙漠正以每年2~4米的速度逼近，敦煌绿洲正在遭受沙漠的严重威胁。无论是早在1958年就提出的“引哈济党”调水工程设想，还是近些年来的多方呼吁和不懈努力，都倾注了各级组织对敦煌生态的极大关注，也饱含了广大百姓的期待。历时近10年时间争取到的《规划》项目，是酒泉市历史上得到的国家投资最大的项目。

　　《规划》本着“坚持全面节水与适度调水相结合，坚持生态保护与水资源合理利用相结合，坚持了解最新苹果版体育投注平台 治理与促进农业增效、农民增收相结合”的基本原则，明确提出了全面节水、调整结构、综合治理等三个方面的总体目标，同时也细化了阶段性目标任务。到2015年，农业用水比重下降到80%，万元工业增加值用水量下降到65立方米，平水年地下水开采量控制在7500万立方米以内，月牙泉水深维持在1米以上，党河水库下泄生态水量4150万立方米，双塔水库下泄生态水量7800万立方米，西湖自然保护区生态环境恶化得到缓解。到2020年，农业用水比重进一步下降，万元工业增加值用水量下降到55立方米，党河灌区平水年控制地下水开采量在6800万立方米以内，敦煌盆地地下水开采基本实现采补平衡，月牙泉水深提高到2米以上，党河水库下泄生态水量不低于1.2亿立方米，双塔水库下泄生态水量不低于7800万立方米，敦煌盆地土地沙化、绿洲边缘天然（草地）生态恶化初步得到遏制，西湖国家级自然保护区生态基本维持稳定。这些目标任务体现了当前与长远、定性与定量、治标与治本、需要与可能的内在统一，要求我们必须采取有力有效措施，确保如期实现。特别是作为《规划》主体任务的“引哈济党”工程，投资占了47.22亿元的50%以上，工程量大，且属高海拔无人区，目前正在抓紧开展前期勘测、可研等一系列工作，尤其是引水线路尚未完全确定，还需进一步论证研判，并履行报批手续，争取早日开工实施。经积极协调对接，国家发改委和水利部计划预安排2012年度首笔投资4.5亿元，计划实施灌区节水改造工程、河道恢复与归束工程、水权建设及水资源管理基础工程，目前各项基础性工作已全面铺开，重点工程项目正在有序推进。

　　《规划》的获得批复与启动，是喜讯，更是千载难逢的重大机遇。全面实施好、完成好《规划》目标任务，功在当代，利在千秋。

　　《规划》的实施最直接的效果就是敦煌生态保护工作有了强大的项目作支撑。敦煌生态保护的社会关注度非常高，这一规划是国务院批准的一个地方性规划，充分体现了党中央、国务院对敦煌生态保护工作的高度重视。可以说，没有这个规划项目作支撑，保护敦煌生态也就成了一句空话。

　　《规划》的实施对于改善酒泉市乃至河西走廊生态环境意义深远。众所周知，酒泉市辖区内总体上水资源短缺，生态环境极其脆弱，绿洲西端分别被库姆塔格和巴丹吉林沙漠包围，风沙口边缘呈现“沙进人退”的现象，生态环境治理任务十分艰巨。项目的启动实施，将对敦煌及周边区域经济社会的可持续发展起到极大的促进作用，也将对整个河西走廊的生态安全发挥重要作用。《规划》的实施是一项改变敦煌区域广大人民群众生产生活条件、全面建设小康社会的基础性工程，是控制生态恶化、实现绿洲和谐发展的根本性措施。

　　《规划》的实施对于促进地方水权制度改革和节水型社会建设是一个重要契机。《规划》把建设节水型社会作为解决敦煌生态环境问题最根本、最有效的战略举措之一。通过落实水权分配方案以及相关节水工程的实施，可有效提高农业灌溉水的利用率和工业及城市水的利用率，推动经济增长方式转变，使经济结构和产业布局更趋合理，将经济社会发展用水对生态环境的影响降低到最小程度。

　　《规划》的实施对于区域经济社会发展具有重要的推动作用。通过水利建设和水资源合理利用与配置，大力推进生态环境建设，有利于促进经济方式转变，增强行政区域综合实力和竞争能力；有利于提升城市品位，改善投资环境；有利于促进农业增效、农民增收、区域经济发展，改善群众生产生活条件，实现人与自然的和谐发展，也对维持敦煌绿洲稳定、保护敦煌历史文化遗产具有重要的保障作用。

　　围绕《规划》全面实施敦煌生态保护项目，是一项全新的事业，既有机遇，也有挑战，使命光荣，责任重大。只要坚定信心，鼓足干劲，突出重点，集中攻坚，《规划》确定的目标任务就一定能够如期实现。

　　来源：必威体育登陆 　2011年12月29日