日前，广东省水库移民安居工程建设现场会在汕尾召开。记者获悉，到目前为止，全省有70.3%的大中型水库移民住上了新房。经过10余年的不懈努力，全省水库移民安居工程建设取得令人瞩目成绩。
据悉，广东省水库移民住房改造和新村建设，从1998年起步试点，2003年全面推开，探索出了“一村一策、整村推进”的移民安居工程建设模式。
惠及最底层百姓
广东省已完成23万余户、90余万大中型水库移民的住房改造和相应配套基础设施建设
李贤东原是湛江廉江市十字路移民村的一名五保户，今年63岁，实施移民住房改造前，他住在泥砖危房。2009年3月，十字路移民村实施住房改造，在政府和亲友的帮扶下，他家建起了一栋90平方米的新房。
去年5月，住房改造后的李贤东还娶了媳妇，并生下一女儿，一家人开始过上幸福美满的生活。李贤东感慨地说，“真是做梦也想不到有今天的生活。”
至今年6月底，我省完成23万余户、90余万大中型水库移民的住房改造和相应配套基础设施建设，占需要进行住房改造移民人数的70.3%。
全省水库移民经济收入从2003年的年人平均1600元，到2011年提高到了4800元，实现了翻两番。
一批移民新村，还获得了社会主义新农村建设先进单位和生态文明村、宜居村、卫生村、最美村庄等称号和荣誉。
据不完全统计，全省先后投入到移民村基础设施和公共服务项目建设资金达63.5亿元。其中移民资金达35亿元，解决饮水安全人数31.5万人，改造和新建电力通讯工程290公里、交通道路10292公里、农田水利项目564宗、惠民文化工程375个。
目前，全省已完成住房改造的移民村，基本实现了饮水安全，通路、通电、通邮、通有线电视，较好地解决了小孩上学、群众看病和文化娱乐活动等问题。
省水利厅水库移民局局长曾建生介绍，我省是全国启动水库移民后期扶持工作较早的省份之一。早在1992年，省人大代表就提出解决水库移民历史遗留问题的建议提案，得到各级党委、政府高度重视。
2006年，国务院印发《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》，完善了水库移民后期扶持政策法规。
广东认真贯彻落实中央政策，并制定了大中型水库移民后期扶持政策实施方案，继续推进移民安居工程建设。
10年间，水库移民安居工程建设的成果，直接惠及百万最底层的水库移民百姓。一些原来落后的村庄通过安居工程建设带来了生产的大发展，不少移民村通过招商引资、土地流转，办起了加工企业和发展“三高”农业、旅游业，实现了脱贫，走上了致富之路。
迎来难得机遇期
今后一个时期，每年中央和省直接投入到移民建设上的资金达17亿多元，加上各级财政拨款和社会捐款，将超过20亿元
为推进水库移民安居工程，中央和省委、省政府近年相继出台了《关于促进库区和移民安置区经济社会发展的通知》和《关于加快我省水利改革发展的决定》等政策性文件。
省委、省政府在《决定》中，将水库移民工作作为“十二五”时期“六大任务”之一。要求加快水库移民工作发展，在2015年前全面完成水库移民住房改造。
水库移民工作迎来了历史上前所未有的难得的机遇期。省水利厅水库移民局透露，从2006年国家实施后期扶持政策到2010年底的这5年间，中央和省安排用在水库移民后期扶持上的资金每年约为10亿元。
据预算，当前至今后一个时期，每年中央和省直接投入到移民建设上的资金达17亿多元，加上各级财政拨款和社会捐款，将超过20亿元。工程项目数量之多、投资数额之大，在我省水库移民后扶建设史上是前所未有的。
省委书记汪洋、省长朱小丹在不同场合和会议上，强调要突出水库移民工作这个重点，抓好移民的安居工程建设，确保移民安全稳定。日前，副省长刘昆召集相关部门召开会议，要求将水库移民安居工程建设，纳入全省扶贫开发战略，认真抓好贫困移民户的住房改造。
在推进水库移民安居工程建设中，我省逐渐摸索出了“一村一策、整村推进”的模式，让广大水库移民在实施国家后期扶持政策中真正得到了实惠。全省各地也从实际情况出发，在建设思路和管理模式上不断探索与创新。
亟须突破四类难题
要继续抓好移民贫困人口、调补人口、“直补到人”人口、小型水库移民人口四类群体的安居工程建设
从目前统计情况看，全省有1个市基本完成了水库移民住房改造任务，7个市完成了80%以上，4个市住房改造进度完成不足50%。
针对今后水库移民安居工作，省水利厅副厅长吕英明指出，要继续抓好移民贫困人口、调补人口、“直补到人”人口、小型水库移民人口四类群体的安居工程建设，要在解决这四类移民的住房改造上有所突破。
据初步统计，我省目前还有2万户、近7万人住在上世纪六七十年代以前盖的泥砖房、茅草房和危房的水库移民。这部分移民人数占尚未进行住房改造的20%。这是影响我省全面完成移民安居工程的一个瓶颈。
在全省，选择“直补到人”扶持方式的移民占总量的15%，分布比较集中。这部分移民如何完成住房改造，是影响移民安居任务能否如期完成的最大阻力。
调补人口的住房改造也亟须寻找突破口。根据后期扶持人口调整方案，我省有14个地级市有后扶人口指标调入，多的达到3万人，少的也有上百人。目前我省已安排好调整方案，逐步进行解决。
目前，经省政府确认的实施后期扶持的小型水库移民共有29.5万人。省政府相关文件规定，小型水库移民参照大中型水库移民的后期扶持标准执行，集中进行住房改造，一律不实施“直补到人”的扶持方式。小型水库移民住房改造工作，虽不要求在2015年前全面完成，但必须有实质性进展。
