大沙河是长江的一条重要支流，胡敏生一家祖祖辈辈都住在河畔，洪灾曾是他们一家心头挥之不去的阴霾。特别是2010年7月大沙河青草镇段溃堤决口，形势危急，家里房子不得不被拆除堵口，成为全家心头难忘的记忆。

　　如今，看着修整一新的堤防坚固厚实，河岸绿树成荫，小鸟啁啾，胡敏生坦言从此可以“安居乐业了”。

　　大沙河治理工程仅仅是安徽省众多中小河流治理工程中的一个剪影。从2009年，安徽省全面启动中小河流治理工程，全省共有85条河流122个项目被列入国家中小河流治理近期规划，规划总投资30亿元。经过3年治理，中小河流堤防得到巩固，提高了防洪泄洪能力，两岸群众因此安享平安生活。

防汛短板岌岌可危

　　经过多年持续建设，我国大江大河治理取得明显成效，但绝大多数中小河流未经系统治理，于建设标准较低，再加上年久失修，洪涝灾害频发，已成为防汛抗洪的主要薄弱环节。安徽省也不例外。

　　据安徽省水利厅相关负责人介绍，新中国成立以来，该省主要江河防洪能力显著提高，但中小河流治理进展总体滞后，仍处于“大雨大灾、小雨小灾”的状况。由于防洪基础设施薄弱，中小河流防洪标准普遍较低，防洪能力普遍不足5年一遇。且由于多年未清淤整治，行洪能力逐渐降低。同时，中小河流沿岸地区与水争地的现象始终存在，对城乡防洪安全构成了严重威胁。

　　由于长期缺乏系统治理，安徽省中小河流大多未实施清淤整治，河道淤积、萎缩严重，行洪能力逐渐降低。近几年，泥塘沟河、秋浦河等中小河流发生重大险情甚至破堤溃口，损失严重。

　　据统计，安徽省中小河流每年的洪涝灾害损失已占到洪涝损失的80%以上。长期以来，中小河流治理缺乏投入机制和投资渠道，治理资金严重不足。再加上近年“两工”政策取消，对中小河流治理的投入日趋减少。

　　此外，河道管理体制不顺，中小河流难以发挥效益。大部分中小河流，特别是城镇河段的河道管理涉及水利、建设、国土、环保等多个部门，责任主体不明、权责不清，造成堤防和建筑物得不到应有的管护。大部分中小型河道没有管理机构，工程管理人员结构不合理、队伍素质不高，管护经费无法落实，也影响了河流效益的发挥。

大投入激活大跨步

　　中小河流两岸大多聚集着重要的城镇、村庄、工矿以及灌区，其治理与百姓生活息息相关，是一项紧迫的民生工程。

　　2011年中央1号文件将中小河流治理摆在加强水利薄弱环节建设的重要位置，明确要求加快治理步伐，“十二五”期间基本完成重点中小河流重要河段治理。国务院《关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见》对中小河流治理提出了明确的目标任务和工作要求。安徽共有85条河流、122个项目列入《全国重点地区中小河流近期治理建设规划（2009～2012年）》，规划总投资30亿元。全省上报国家2013～2015年中小河流治理规划共268个项目，规划总投资69亿元。

　　根据规划，安徽共安排实施31个试点项目，下达投资计划7.71亿元。截至2011年12月底，投资全部完成。近期，中央财政提前下达安徽2012年中小河流治理项目资金5.6亿元，安排实施方案内剩余项目41个，已全部完成审查审批36项，今年汛期全面开工建设。

　　规划制定后，关键在落实。安徽各级政府以中小河流治理为契机，加快治理步伐。合肥、芜湖、池州、滁州等市加大投入，有的市每年投入治理资金达5亿元。比较充裕的建设资金为工程顺利实施提供了保证。

两岸群众安居乐业

　　2010年7月11日，安徽桐城市降下特大暴雨，大沙河青草镇段溃堤决口，汹涌的洪水决堤而出，胡敏生一家的房子瞬间被洪水淹没。出于堵口需要，房子不得不拆除。时隔一年多，胡敏生仍对当时的情景记忆犹新：“我家老奶奶一直哭喊着房子不要破啊，她舍不得挖。”

　　大沙河是长江的一条重要支流，全长91公里，流经岳西、潜山等6个县区，涉及9个乡镇，人口14.94万人，耕地13.59万亩。这次决堤造成8万人受灾，淹没农田4.8万亩，直接经济损失1.5亿元。洪水过后，痛定思痛，总投资超过1亿元的大沙河了解最新苹果版体育投注平台 治理工程旋即展开。经过一年时间的奋战，大沙河治理工程全面完工。2011年主汛期，两场洪水都顺利通过了大沙河。

　　丰乐河是巢湖的主要支流之一，发源于六安，经舒城、肥西注入巢湖。上世纪90年代以来，丰乐河相继发生4次大洪水，一到汛期就让人揪心。杭埠镇养鱼专业户孙成年有着刻骨铭心的经历：“一天一夜，塘整个漫掉了，3万多块钱的鱼苗，眼睁睁地没了。”此后很多年，孙成年都不敢在养殖上投入太多。

　　2010年，丰乐河综合治理工程被列为国家中小河流治理项目，丰乐河舒城段率先开工，5.1公里的河道和堤坝被治理，已经在2011年7月通过竣工验收，二期、三期工程也陆续展开。

　　丰乐河的治理成果，两岸居民看在眼里，喜在心里。一些原先准备把家从河边搬走的居民，打消了搬家的念头。河流治理更让孙成年吃上了定心丸，去年他终于放开手脚，和朋友合伙投资鱼塘，不单养鱼，还套养珍珠，养殖规模整整扩大了一倍，收益则翻了几倍。尝到了甜头的孙成年，如今又有了致富创业的新计划：“河治好了路也通了，从合肥下高速，七八里路就到了我这里，我们准备招商引资来搞农家乐。”

　　3年来，安徽省已有几十条河流像丰乐河一样，通过治理实现了长治久安。它们的防洪标准从现状的5年一遇或不设防，提高到10～20年一遇。河道清淤整治使除涝标准达到5年一遇，直接受益农田190万亩，受益人口183万人。