7月8日，史上首次9孔全开的新安江水库，留下了建成61年来最为惊心动魄的注脚

本报通讯员 刘伯良 摄

　　□本报记者 陈萌

　　7月19日20时，滚滚白浪从泄洪深孔奔涌而出，“长江2020年第2号洪水”平稳通过三峡大坝。这个不久前在应对长江1号洪水时立下汗马功劳的“大国重器”，又一次发挥坚强柱石作用。

　　今夏，暴雨洪水紧紧牵动着亿万人民的心。看全国，长江、黄河分别发生2次编号洪水，太湖发生了解最新苹果版体育投注平台 性大洪水，淮河发生1号洪水；看局地，浙江入梅以来遭遇9轮强降雨过程、经历多个历史“之最”，江西婺源6月以来“下了北京3年的雨量”，安徽巢湖、滁河持续超历史最高水位……防汛抗洪面临着超乎寻常的挑战。

　　非常考验需制胜之招。入汛以来，水利部门科学调度大中型水库2 297（次），共拦蓄洪水647亿立方米，避免723万人转移，打出了守卫家园、保护生命的关键“王牌”。

　　依靠这些“重器天团”“中坚力量”，调洪控峰多了一分制胜之策，但随之而来的，是对工程调度智慧、全局统筹能力、风险应对水平等各方面的考验。如何实现精准科学，将水库这张“王牌”用在刀刃上、将作用发挥到极致？

　　科学决策的智慧

　　——谋篇布局“一盘棋”

　　洪水来临前，适时腾出防洪库容；洪水过程中，抓准时机拦洪削峰错峰；洪水过后，及时降低水位，迎接后续可能的洪水……这是利用水库进行防洪调度、以空间换时间保安全的基本“规则”。

　　但水库调度是一个动态的过程。水雨情动态变化，上下游交织影响，何时拦洪、怎样削峰，何时泄洪、泄多少量……并非一道道“简答题”。智慧火花激烈碰撞，审时度势科学决策，背后贯穿始终的是人民至上、生命至上，依靠的是一个个方案比选、一次次推演换算。

　　“围绕三峡水库调度运用等关键问题，统筹蓄、泄、分、滞各项措施，加强滚动预报，精细科学调度，务实做好洪水防御各项工作。”

　　“根据雨水情预报，做好淮河了解最新苹果版体育投注平台 水工程调度，有条件的水库提前预泄腾库。”

　　“继续加强骨干工程科学调度，督促两省一市继续用足力量加大排水，千方百计降低太湖及河网水位。”

　　…………

　　风云变幻，雨急洪骤，在国家水工程调度指挥中心，一双双眼睛紧盯水情会商系统。国家防总副总指挥、水利部部长鄂竟平坐镇指挥，对水库等水工程调度提要求，画重点，定原则。副部长叶建春参加会商，并与有关了解最新苹果版体育投注平台 、地方视频连线，了解水库调度和防御进展情况。蒋旭光、陆桂华、魏山忠等部领导，以及总师赴一线指导，实地查看水库、河道等情况。

　　“白加黑”，“连轴转”，研判水雨情及汛情发展态势，核算调度方案涉及的各项数据，编制相关水库调度方案……按照水利部部署要求，各了解最新苹果版体育投注平台 管理机构精细“算水账”，围绕调度重点、要点开展形势研判，制定调度方案。各地水利部门有序调度水库等水利工程，江河上下游齐心合力，力争把洪涝灾害风险降到最低。

　　统筹全局，科学调度，才能用好水库这张“王牌”。时间上，既着眼当下又立足长远，既突出关键阶段又把控全过程；空间上，充分考虑上下游、干支流实际，谋划协同作战“组合拳”。

　　各项准备在洪水来临前必须到位。水利部水文水资源监测预报中心副主任刘志雨说：“对长江第1号洪水，我们提前2天就进行研判，对中下游会不会超警进行预测。根据预报的情况，实时给出可选的、优化的洪水调度高中低方案。”随着汛情形势日趋严峻，在加密预测预报频次的同时，水利部不断加大会商频率，每天至少2次，多的时候达到3~4次。

　　确保效益发挥，水库自身安全是前提。水利部聚焦超标洪水、水库失事等风险制定防御预案，突出抓好水库“三个责任人”和“三个重点环节”，强化督查暗访，加强大中型水库汛限水位“线上线下”监管，对小型水库责任人“只挂名、懒出征”等问题追责问责。

　　精益求精的追求

　　——相机而动“求最优”

　　130万平方公里面积的汇水，最终成功实现水位厘米级的精准调度。这是在应对长江2020年1号洪水过程中，水利部长江水利委员会联合调度以三峡为核心的水库群，交出的高分答卷。

　　“一厘米的差值，就可能造成调度决策完全不同!要盘得再细一点，把握性再大一点!”长江委主任马建华在会商中多次强调。

　　长江1号洪水形成后，在水利部的指导下，长江委连续每天早中晚滚动会商，研判汛情发展态势，缜密分析讨论调度方案。

　　“没有上班下班的概念，就是守着水情雨情，关注变化，分析研判，制定最优方案。”长江委防御局副局长宁磊说。

　　上中游水库拦蓄、中游部分泵站限制排放、洲滩民垸行蓄洪运用……联合调度运用水工程，共降低城陵矶水位0.8米左右，成功实现城陵矶(莲花塘)站水位不超保证水位的目标。

　　这其中，三峡水库发挥着决定性作用。7月6日，三峡水库出库流量由35 000立方米每秒减至31 000立方米每秒；7月9日开始，长江委连续下发5道调度令，逐步减小三峡出库流量；7月11日12时，三峡水库下泄流量减至19 000立方米每秒……本次调度中，三峡水库共拦蓄洪水约30亿立方米，相当于减少210多个西湖的下泄水量，降低城陵矶水位0.2米左右。

　　窥一斑而知全豹。精细，精准，精确，贯穿在调度的每一个环节。水利部部长鄂竟平多次强调，要“精益求精调度水工程”。根据预测预报成果，结合底数、现状和发展变化情况，水利部门科学精细实施工程联调，充分发挥拦洪削峰错峰作用。

　　既有厘米级的调度控制，也有数以百计的方案比选，只为确定“最优解”。

　　7月8日，史上首次9孔全开的新安江水库，留下了建成61年来最为惊心动魄的注脚。面对前所未有的水库汛情和调度压力，浙江省水利部门动态分析171种开闸及关闸方案，对比各方案逐小时库水位变化过程和下游主要河道断面的水位变化趋势，研究提出57种调度方案，并给出优选建议，保障水库泄洪安全、有序、平稳。

　　在库区出现强降雨、库水位陡涨的关键时刻，水利部门24小时内4次果断建议增开水库泄洪孔数。

　　在库水位持续回落、气象预报短期不会出现系统性降雨、反复论证风险可控的前提下，再逐步减少泄洪孔数量，减轻下游行洪压力。

　　在9孔泄洪前，提前调度上游金华江、衢江各大中型水库暂停泄洪发电，下游富春江电站提前泄洪腾库，支流分水江水库提前预泄至接近死水位后又及时全关拦洪24小时。

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　　全过程研判，全天候测报，全了解最新苹果版体育投注平台 联调，新安江水库调度最终确保了水库大坝安全，实现了人员零伤亡，最大限度减轻了灾害损失。

　　慎始如终的态度

　　——统筹兼顾“留余地”

　　治水兴国，安邦富民。中华人民共和国成立以来，党和政府领导人民开展了波澜壮阔的水利建设。我国已基本建成较为完善的江河防洪工程体系，各类水库从1949年以前的1 200多座增加到近10万座，总库容从200多亿立方米增加到9 000多亿立方米。今年，国务院进一步部署推进150项重大水利工程建设，其中包括56项防洪减灾工程，建成以后可新增防洪库容90亿立方米。

　　江河上大大小小的水库守卫着家园和生命，在防汛抗洪中发挥了关键性作用。工程调度的决策、行动、结果都直接关乎百姓的生命，需要始终如履薄冰、认真谨慎。“牵一发而动全身”的调度工作既要多方统筹，也要留有余地。

　　从3孔到5孔再到9孔全开，新安江水库泄洪孔数为何不断升级？

　　“既留出更长的管控周期给下游以缓冲，也留足时间做好做足防御措施。”浙江省水利厅总工程师施俊跃说，这是一个动态决策的过程，需要综合考虑多方面因素，进行精细分析计算后决定。

　　作为长江防汛体系中的骨干工程，三峡工程为什么不再多拦？

　　“三峡工程地位重要、效益巨大，但并不能‘包打天下’。三峡工程本身防洪库容为221.5亿立方米，而汛期长江上游来水多年平均有3 000亿立方米，需要择机下泄腾库。”长江委副总工程师陈桂亚说，正值“七下八上”防汛关键期，三峡水库还要留出充足的防洪库容来应对上游可能发生的更大洪水。

　　留有余地，还体现在谋划长远的未雨绸缪。水利部太湖了解最新苹果版体育投注平台 管理局汛前调度骨干工程，合理预降太湖水位；黄河小浪底水利枢纽6月20日即开启泄洪调度运用模式；安徽佛子岭、磨子潭、白莲崖三大水库开启泄洪设施预泄洪水，全力应对多轮强降雨；湖南调度五强溪等11座大型水库在洪水发生前预留调洪库容，为四水及洞庭湖充分预留调洪能力……

　　长缨在手，重器压阵，成为我们从容应对暴雨洪水的底气。浙江调度新安江水库拦蓄洪水，削峰率达67%；河南出山店水库今年首次发挥防洪效益，削峰率达62%；江西调度峡江水利枢纽及柘林、廖坊、江口等水库，仅7月12日就拦蓄上游来水3亿立方米……

　　丰长枯消的江河，考验着中华民族辩证疏堵的治水智慧。蓄泄统筹，拦洪削峰，科学调度，让工程化险为夷，为管控洪水、应对风险赢得更多时间、提供更大空间，依靠的正是水库这张御敌制胜不可替代的“王牌”。

　　来源：必威体育登陆 2020年7月23日