2024年，江苏省强化刚性约束，深化改革创新，探索形成了“收紧双控指标、实施精准计量、严格监管措施、加大水效引领、深化水权改革、强化考核激励”六条路径，以水效目标导向、以严管紧控为抓手，深化水权改革，加快绿色转型，构建水资源节约集约利用持续优化、整体提升的良好格局、/div>
以“规范化建设”提升管理质效，全域推进水资源管理规范化建设，整体提升基层水资源管理能力。一是全域率先开展取水工程管理规范化。颁布实施全国首个《取用水管理技术规范》，明确“三规范、二精准、一清晰”的技术要求，3000余个重点非农取水口实现规范化建设全覆盖。二是全面推进取水计量规范化。加快取水监测计量体系建设，明确年度任务、制定技术要求、落实建设经费，?000个非农重点取水口?38个重点大中型灌区渠首在线计量全覆盖。三是持续推进水源地管理规范化。颁布全国首部《集中式饮用水水源地管理与保护规范》地方标准，全省已建在用水源地全面完成规范化管理建设，水源地安全保障水平持续提升。四是大力推进县域水资源管理规范化。率先印发县域水资源管理规范化建设实施意见，涵盖9?8个方面的工作内容?0%的县级行政单元完成规范化建设、/div>
以水效提升促进节约利用，以重点监控用水户为水效提升突破口，充分挖掘节水潜力，不断提升用水效率。一是开展用水定额对标。调查全?264家重点监控用水单位用水环节和用水效率，完?757个产品的定额对标，系统评估高耗水工业企业用水情况，分行业、分批次提升用水效率。二是编制“一户一策”提升方案。首创“节水医院”服务平台，对火电、高校、医院等大用水单位开展“节水诊断”，制定206个“一户一策”水效提升方案。三是坚持政府和市场“两手发力”。分区域、分阶段制定水效提升目标，会同财政安排专项经费对节水技改成效好的项目提供资金扶持；推进节水产业发展，率先成?个节水产业园?个节水技术创新中心，为水效提升提供政策技术供给、/div>
以改革创新激活发展动能，一是深化用水权改革，完?206单水权交易，交易水量2.2亿立方米，位列中国水权交易所年度交易水量第一，张家港“用水权指标池”等经验被省委深改委推广。二是加快探索水生态产品价值实现路径，以宜兴市在太湖双桥村湿地、溧阳天目湖和大溪水库上游饮用水水源保护区为重点，探索转化路径方法。率先推进“节水贷”“水权贷”，累计发放300多亿元贷款助?00多家企业实施节水技改。三是推进实施取水许可告知承诺制，率先印发《开发区区域水资源论证导则》标准，全省80%省级以上开发区建立区域评估和取水许可告知承诺制。四是强化取用水领域信用和信息化监管，联合省发展改革委印发《江苏省取用水领域信用评价办法》，全面启动信用评价工作。建设并持续完善水资源和节水管理系统平台，建成用水总量、水量分配、水源地、用水计划管理等19个业务子系统，实现取用水信息化管理“一源全共享、一证控全程、一体化监管、一窗式服务”、/div>
来源：中国水利报 2025??1?/div>
责任编辑：王
